Ставить не ставить счетчики на воду что будет: Можно ли не ставить водосчетчики в квартире – как осуществляется замена счетчиков, что делать, если счетчик сломался

Обязательны ли счетчики воды и что будет, если не установить их?

Федеральный закон регламентирует необходимость установки счетчиков на воду. Возникают разные рекомендации и даже штрафные санкции, но среди потребителей по-прежнему звучит вопрос: счетчики воды — если не установить, что будет? Проблемы возникают по той причине, что водоканал заинтересован в сокращении своих расходов, но ответственность за установку и все сопутствующие финансовые расходы перекладывают на пользователей. Поэтому у муниципалитетов и не было другого варианта, как применить ощутимые штрафные санкции для несознательных, существенно увеличив сумму в платежках для тех, у кого нет приборов учета.

А есть ли штрафы? Сколько будут платить без счетчика

Не так давно заработали штрафы для управляющих компаний. Если в доме не установлен водомер, то на домовладельца накладывают штраф. Для самих компаний использование счетчиков очень удобно, ведь им не придется оплачивать перерасход потребления, списывая его как общедомовые расходы. А перерасход возникает как раз по вине недобросовестных потребителей — например, когда в квартире прописан 1 человек, а проживает больше. Поэтому и домоуправляющие компании заинтересованы в том, чтобы в каждой квартире находились индивидуальные приборы учета воды.

Но самые действенные и стимулирующие санкции выбраны для потребителей: вначале платежи за «неучтенную» воду возрастут на 10%, потом — на 30%, а после — на 60%. И экономическая целесообразность установки индивидуальных водомеров возрастает в разы! Даже если вам выгодно оплачивать воду без счетчика, проанализируйте — так ли это на самом деле и не обманываетесь ли вы? Ведь в норматив включены не только фактические расходы, но и разнообразные потери, в том числе и та вода, что вытекает из системы во время порывов.

Обязательна ли установка?

Законодательство, определяющее обязательную установку счетчиков, действует с 2014 года. Получается те, кто сознательно решают не устанавливать счетчики, нарушают закон. И это не считая того факта, что нормативы водопотребления намного превышают фактический расход воды на человека. Что же касается штрафов, то они не будут применяться непосредственно к пользователям. Налагаться штраф будут непосредственно на домоуправление, а они уже будут определять вашу плату за воду, учитывая показания общедомового счетчика и повышающий коэффициент, предусмотренный законодательно.

Если же вы не устанавливаете счетчики не потому, что не хотите, а потому, что нет средств, то стоит выбрать компанию, которая предлагает установку дешево. Обычно достаточно выбрать самый дешевый механический прибор и установить сразу комплект на горячую и холодную воду. Так выйдет дешевле, поскольку мастера для монтажа и опломбировки не придется вызывать несколько раз.

Никаких мероприятий по подготовке труб не понадобится, особенно, если в вашей квартире современный пластиковый трубопровод. Вам даже не придется выбирать и приобретать водомеры, поскольку мастера-монтажники приезжают на вызов уже с комплектом устройств, аттестованных, готовых к работе и с комплектом необходимых установочных документов и паспортов.

Все документы, которые привезет мастер, оставляются потребителю в нескольких экземплярах. Среди них паспорт счетчика, договор на проведение монтажа и последующее техническое обслуживание, акт о проделанной работе. Последний акт необходим для того, чтобы поставить счетчик на учет в водоканале. Пакет документов передается в водоканал. Он служит подтверждением того, что все работы проведены технически корректно. И после опломбировки и постановки на учет водомера вы будете оплачивать только за фактически потребленные ресурсы.

правила и требования по установке и поверке приборов учета в Постановлениях Правительства РФ

Рейтинг автора

Автор статьи

Дипломированный юрист. Общий стаж работы по специальности — 13 лет.

Написано статей

Устанавливать приборы учета на трубопроводы в большинстве случаев выгодно. Действующие законы о счётчиках на воду регламентируют порядок расчета при отсутствии водомеров и при их наличии. Сумма к оплате в первом случае может быть значительно выше, чем при расчете по счетчикам. В этой статье разберемся в действующих нормативных актах, нововведениях, обязательствах хозяина квартиры, санкциях и штрафах.

Законодательство

Нормативная база, касающаяся установки счётчиков на воду, а также их использования, поверки постоянно пополняется и изменяется.

Местные органы власти могут вносить изменения в существующие положения, издавать новые акты, которые дополняют или расширяют вопросы эксплуатации приборов учета воды.

Общий список основных актов выглядит следующим образом:

1. Федеральный закон № 102-ФЗ от 26.06.2008 (-далее ФЗ № 102-ФЗ), в котором установлено единство всех средств измерений, защита прав и интересов граждан от неточных измерений.
2. Федеральный закон № 261-ФЗ от 23.11.2009 (- далее ФЗ № 261-ФЗ), регулирующий порядок учёта потребляемого ресурса при помощи приборов учёта. Помимо этого,он регулирует порядок установки и ввода в эксплуатацию счётчиков, в том числе по учёту воды.
3. Федеральный закон№ 416-ФЗ от 07.12.2011, в котором прописаны все виды правоотношений, касающиеся системы водоснабжении в целом.
4. Постановление Правительства РФ № 776 от 04.09.2013, в котором описаны вопросы, относящиеся к регулированию порядка учёта водного ресурса, а также сточных вод с использованием водомеров.
5. Постановление Правительства РФ № 306 от 23.05.2006. В этом нормативном акте закреплён порядок расчёта оплаты за потреблённую услугу при отсутствии измерительного устройства.Акт закрепляетнормативы потребления.
6. Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (-далее ПП РФ № 354).В этом документе подробно расписано, как осуществляется расчет платы по прибору учета, а также описаны все иные ситуации, которые могут возникнуть в сфере потребления коммунальных ресурсов.
7. Постановление Правительства РФ № 603 от 29.06.2016. Этим документом вносятся изменения в некоторые акты, регулирующие вопросы предоставления коммунальных услуг.

Кроме этих документов следует назвать ещё Приказ Минэнерго РФ № 178 от 16.04.2010, согласно которому всем потребителям предлагалось установить счетчики.

А вот уже Постановление Правительства РФ № 344 от 16.04.2013 определило введение повышенных коэффициентов с 01.01.2015 для потребителей, у которых есть возможность установки измерительного устройства, но приборов нет.

Полный текст Постановления можно сказать здесь.

Обязательно ли ставить счетчики

Обязательность установки счётчиков закреплена в ФЗ № 261-ФЗ от 23.11.2009. Одновременно со вступлением этого акта в силу были внесены изменения в КоАП РФ. В ст. 9.16 были добавлены штрафы для лиц, ответственных за содержание многоквартирных домов в части несоблюдения требований об установке измерительных приборов используемых энергоресурсов. Имеются в виду не рядовые хозяева жилья, а управляющие компании.

Пункт 1 ст. 13 в ФЗ № 261-ФЗ устанавливает, что все энергетические ресурсы, в том числе и вода, должны быть учтены с использованием специальных измерительных средств.

Пункт 2 этого же закона говорит о том, что оплату за энергоресурс следует производить, исходя из данных, полученных такими измерительными средствами.

Эти же самые заключения содержатся в главе VII Правил, утверждённых ПП РФ № 354. При этом нормами этого документа закреплён обязательный ввод приборов учёта в эксплуатацию и сделать это необходимо не позднее одного месяца с даты установки прибора учёта. Данные требования относятся также и к водомерам, устанавливаемые на центральные сети водоснабжения.

Общие правила установки водомеров и их ввод в эксплуатацию выглядят следующим образом:

1. Водомер, как и другой счётчик, необходимо ввести в эксплуатацию. Сделать это нужно не позднее одного месяца с даты его монтажа при помощи подачи заявки и следующих документов:

• заявка должна содержать:
  • данные заявителя;
  • тип и место монтажа водомера;
  • данные организации, которая его установила;
  • фактические показания на дату монтажа;
  • дату следующей поверки счётчика;
• паспорт водомера;
• сведения о прохождении поверки. Это правило не относится к установке и вводу новых счётчиков.

2. После ввода водомера в эксплуатацию расчет за потраченную воду, начиная со следующего месяца, будет осуществлять по его показаниям.

Факт невозможности установки приборов учёта должен быть зафиксирован соответствующим актом. Форма этого документа, а также порядок действий определяются Министерством строительства и ЖКХ РФ.

При этом если хозяин квартиры не поставит счетчик, штрафов не будет. Но платить за воду придется  по нормативам (которые изначально завышены) с повышающим коэффициентом. То есть потребитель будет сильно переплачивать.

Что говорит закон о поверке и замене счётчиков

В соответствии со ст. 13 ФЗ № 102-ФЗ, все измерительные средства в процессе их использования должны периодически поверяться. Для этого на каждый прибор устанавливается свой срок поверки (межповерочный интервал). По его окончании счётчик на воду необходимо либо поверить, либо заменить его на такой же с аналогичными характеристиками.

То есть дальнейшее пользование такого счётчика, а также учёт использованной воды по нему возможно до истечения у него межповерочного интервала либо его утраты.

Дату поверки, её периодичность для каждого прибора устанавливает завод изготовитель при проведении определённых испытаний. Эти сведения указываются в паспорте к прибору.

Покупая водомер, важно обращать внимание на дату первичной поверки. То есть, если купить прибор учёта с истекающей датой и установить его, в скором времени все равно придется его перепроверять либо заменять.

Читайте подробности о процедуре поверки.

Межповерочный интервал счетчиков воды следующий:

1. Для холодной воды – 6 лет.
2. Для горячей воды этот срок 4 года или 6 лет (зависит от конкретной модели).

Это обусловлено разным химическим составом воды, который влияет на износ оборудования.

Решать, надо ли менять счетчик или проводить его поверку, потребитель должен самостоятельно. По статистике только небольшое количество водомеров проходят обязательные испытания и по истечении срока межповерочного интервала соответствуют заявленным требованиям.

При этом сама процедура замены прибора учета в квартире проходит в более короткие сроки и сопровождается меньшими тратами.

Поэтому решить,нужно менять счётчики либо проводить их исследование, необходимо исходя из совокупности всех факторов.

Установка умных счётчиков c 2019 года

С июля 2019 года в РФ вводится практика установки интеллектуальных систем снятия и контроля показаний (законопроект №139989–7 Министерства строительства и ЖКХ). В качестве эксперимента уже несколько регионов РФ производят установку таких систем, контролирующих расход потреблённой электроэнергии. Все необходимые поправки в законы об электроэнергетике внесены.

Вопрос по разработке и установке аналогичных систем в сфере водоснабжения продолжается.

Мероприятия по установке умных приборов учёта проводятся силами коммунальной (ресурсоснабжающей) компании. То есть потребителю оплачивать и приобретать такой прибор учёта не нужно.

Изменения в закон о водосчётчиках в 2019 не вносились. Счётчик указанного типа передаёт информацию в центр сбора данных по закрытым протоколам связи. История показаний хранится в архиве счетчика и в базе данных центра сбора данных. Внесение изменений в показания по указанному прибору, хранящиеся в центре учета, исключено.

Многие регионы уже утвердили нормативные акты, согласно которым умные приборы учета надлежит устанавливать:

1. В новых многоквартирных домах, вводимых в эксплуатацию.
2. В домах после проведения капитального ремонта.

Кроме этого, при проектировании и строительстве домов такие системы следует вносить в состав обязательного оборудования.

Штрафы и санкции за нарушения

Никакой ответственности за отсутствие прибора учёта воды в квартире действующее законодательство не содержит. То есть потребитель может не опасаться наложения на него каких-то штрафов.

Расчёт за потреблённую воду будет осуществляться по нормативам, установленным в регионе, с учётом повышающего коэффициента.

 

А вот если счетчик уже стоит, нельзя вмешиваться в его работу.

В этом случае будет составлен акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учёта. При этом размер платы за потреблённую воду в период неучтённого потребления будет большим по причине расчёта по формуле.

Установка счётчиков позволяет значительно сократить размер платы за потреблённую воду. Эта сфера регламентирована действующим законодательством.

Правомерно ли заставляют ставить счетчик на воду?

Здравствуйте! Заставляют ставить счетчик на воду в частном доме, Я плачу по нормативам установленными водоканалом.Я не хочу ставить счетчик правомерно это?
Юрий

Здравствуйте.Можете не ставить, заставить не смогут. Обязанность конечно есть у Вас по закону, но за неисполнение никакого наказания не предусмотрено.

Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ
(ред. от 03.07.2016)
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

12. До 1 января 2012 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) и до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 — 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане — собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане — собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 — 6.1 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. После 1 января 2012 года (в отношении объектов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов), после 1 июля 2013 года (в отношении предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) и после 1 января 2019 года (в отношении предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления. Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета. Собственники этих приборов учета обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Обязательно в квартире ставить индивидуальные счетчики воды в 2019 году?

С начала 2015 года те потребители воды, которые не хотят устанавливать приборы учета, но имеют для этого возможности, будут платить больше. Сначала

на 10%, а через полтора года – на 60%.

Повышающие коэффициенты, которые используются с начала этого года при отсутствии приборов учета воды, уже вызвали массовый ажиотаж. Потребители принялись быстрыми темпами покупать и монтировать счетчики на горячую и холодную воду.

Но надо сказать, одного желания установить ПУ недостаточно, для этого должна быть еще и техническая возможность.

В то же время никто не заставит владельца жилья устанавливать водомер, если он того не хочет.

Оглавление статьи

Какие счетчики устанавливаются в квартирах?

Потребителям доступны приборы учета воды отечественного и зарубежного производства.

Что могут выбрать потребители:

1. Самыми распространенными до сих пор остаются механические ПУ. Регистрация расхода воды в них осуществляется путем давления потока на колесо или турбину. Они, вращаясь, передают данные на счетное устройство. Одноструйные механические ПУ самые дешевые и подходящиа для квартир.
2. Тахометрические комбинированные водосчетчики сегодня монтируются нечасто, но их популярность уже набирает обороты. Их преимуществом является сочетание свойств крыльчатого и турбинного счетчика. Он регистрирует данные при любом напоре воды, а показатели в цифровом виде выводит на специальное устройство. В будущем планируется использовать именно эту модель для поквартирного учета.
3. Электромагнитные устройства. Крайне редко используются в квартирах, поскольку очень дороги.
   Еще реже можно встретить волюмометрические расходомеры, хотя устанавливать их не запрещено. Их принцип работы таков: перед входом из прибора вода накапливается в камере, а оттуда выходит в трубу равными порциями за минуту времени.

Счетчики горячей и холодной воды, используемые в квартирах, называют бытовыми. От промышленных они отличаются тем, что диаметр их редко превышает 15–25 миллиметров.

Видео: Выбор счетчика для воды

В сюжете рассказывается о контсруктивных особенностях различных видов индивидуальных счетчиков на воду.

Эксперт объясняет как самостоятельно проверить работоспособность счетчика, какие нюансы надо знать владельцу жилья при установке у себя в квартире данных приборов учета.

Обязательно ли устанавливать приборы учета?

Постановление Правительства содержит в себе пункт, который дает возможность потребителю, проживающему в квартире, самостоятельно решать, будет ли он устанавливать счетчик воды.

Более того, жилец выбирает, каким именно будет ПУ:

• комнатным;
• индивидуальным;
• общим для всей квартиры.

Сегодня счетчики установлены в 60% жилья, несмотря на то, что ранее конечным (обязательным) сроком установки ПУ был июнь 2012 года (закон №261-ФЗ).

Никаких штрафных санкций не последует, если в 2015 году потребитель не оборудовал жилье водомером.

Единственное, с чем ему придется столкнуться, это увеличившаяся сумма в платежной квитанции. К таким жильцам с 2015 года будут применяться повышающие коэффициенты по тарифу на горячую и холодную воду.

Установка счетчика сотрудниками организации, предоставляющей услуги водоснабжения, возможно только с согласия собственника квартиры. Принудительно никто не заставит жильцов монтировать прибор учета.

Условия, при которых невозможна установка счетчиков

В некоторых случаях установка приборов учета в квартире не имеет смысла или невозможна. Тогда прибор учета можно не монтировать.

Но, для этого необходимо вызвать специалистов, которые осмотрят водопровод, сам счетчик и иные условия и составят акт осмотра. Этот документ подтвердит, что собственник жилья на законных основаниях не устанавливает приборы учета.

Критерии отсутствия условий для монтажа ПУ:

• здание, в котором находится квартира, признано аварийным, ветхим;
• не устанавливается водомер и в том случае, если для этого необходимо будет произвести капитальный ремонт дома, его реконструкцию, создание новых сетей;
• установка и использование счетчика не будет проходить в соответствии с нормативами, то есть место монтажа не соответствует положенному, использоваться прибор будет не по правилам и так далее;
• техническое состояние инженерной сети не позволяет произвести монтаж;
• показатели температуры, влажности, затопления, электромагнитные помехи не позволят ПУ функционировать в нормальном режиме;
• не может быть обеспечен доступ сотрудниками служб в квартиру.

Если таких помех нет, то счетчик может быть смонтирован без проблем. Техническая возможность/невозможность отражается в специальном акте обследования.

Когда нужно менять приборы учета и куда обратиться для этого?

Замена счетчика определяется сугубо индивидуально. В основном замена необходима в том случае, если срок эксплуатации истек или сам прибор сломался. Чаще всего это обнаруживается во время обязательной проверки счетчиков воды без снятия.

В ходе нее выявляются отклонения в показаниях. Если они существенны, счетчик может быть заменен на новый или откалиброван. Срок эксплуатации большинства счетчиков не превышает 10 лет.

Межповерочный интервал для приборов учета разнится в зависимости от температуры воды и фирмы-производителя. В среднем этот срок составляет 5–6 лет для ПУ холодной воды, и 4 года – для горячей.

По истечении срока эксплуатации владелец квартиры должен обратиться в Ростест. Перед этим счетчик надо демонтировать.

Делать это самостоятельно нельзя, нужно написать заявление и вызвать специалиста из компании, подающей воду в дом. А вот на поверку ПУ можно привезти самостоятельно.

Кроме самого водомера нужен паспорт на него и паспорт владельца квартиры. Вся процедура проверки занимает примерно 3–4 часа, после этого счетчик можно забрать.

Вместе с ним собственник получает

заключение экспертов о пригодности счетчика. Если он в исправном состоянии, срок продлевается еще на 4–6 лет. Если найдены несоответствия в функционировании, надо купить новый ПУ воды.

Если после поверки на эксплуатацию ПУ остается 1–2 года, имеет смысл купить сразу же новый прибор. Сегодня много компаний предлагают потребителям установить новые, уже поверенные, счетчики.

Расчет тарифа за воду со счетчиком и без него

В 2018 году увеличение тарифов на воду составило 5,5 %.

В последние несколько лет зарегистрировано падение объемов использования воды. Этому причиной могут быть и приборы учета, коих появляется в квартирах и частных домах все больше.

Но что же выгоднее для обычного потребителя – прибор учета или его отсутствие?

При отсутствии ПУ тариф состоит из таких пунктов:

• водоотведение;
• расход воды на нужды дома;
• количество прописанных жильцов, помноженное на тариф и фактический месячный объем холодной или горячей воды.

Если счетчик в квартире установлен, схема расчета платежа несколько меняется:

Тариф в каждом городе и регионе разный. А вот экономия при пользовании счетчиком налицо.

В 2019 году при его отсутствии будут использоваться повышающие коэффициенты в целях стимуляции населения к установке ПУ в квартирах и домах.

Цифра весьма внушительная, стоимость коммунальных услуг увеличивается в полтора раза.

Нормативы предоставления воды в 2019 году

Использоваться будет два вида нормативов: с повышающими коэффициентами и без них.

В первом случае (без счетчика или во время его отсутствия) будет использоваться коэффициент 1,5.

Коэффициенты будут использоваться только к тем потребителям, которые имеют технические условия для установки ПУ холодной/горячей воды, но не спешат ими воспользоваться.

Если возможности нет, и это подтверждено соответствующим актом обследования, будет использоваться при начислении платы тариф без повышающего коэффициента

Следовательно, если в месяц на человека «заложено» 6 кубометров холодной и три горячей воды, сумма с использованием коэффициентов будет многократно больше.

Среднестатистический потребитель не тратит указанный объем, поэтому установка счетчика выглядит целесообразной.

Законодательство о счётчиках на воду.

Установка счётчика на холодное и горячее водоснабжение является требованием, обязательным для исполнения всеми потребителями энергоресурсов.

Согласно пятой статье (п.2) закона РФ с регистрационным № 261-ФЗ, который датирован 23.11.09 и действует в настоящее время в редакции от 29.12.14, положения, установленные настоящим законом для энергоресурсов, также распространяются на воду. При этом приводится уточнение: на воду потребляемую, передаваемую или подаваемую с использованием систем ЦВС (централизованного водоснабжения). Именно поэтому настоящий документ иногда именуется «закон об установке счётчиков на воду».

Требования нормативных и законодательных актов по установке счётчиков потребления воды

В рамках федеральной программы сбережения энергоресурсов Министерством Энергетики РФ 16.04.10 был издан приказ за № 178, согласно которому всем энергопотребителям предлагается в срок до 01.01.12. установить счётчики потребления энергоресурсов. Важным моментом является обязательство поставщика энергоресурсов, при невозможности для потребителя немедленной оплаты установки счётчиков, предоставлять ему отсрочку платежа за предоставление данной услуги на срок до 5 лет.

Статус обязательного для исполнения указанное требование приобретает после того, как в законную силу вступил 261-ый закон (см. выше). Одновременно со вступлением в силу указанного закона в Кодекс РФ (КоАП) был внесён ряд изменений, которые предусматривают наложение штрафа на лиц, не выполнивших указанные требования. В частности, лица, отвечающие за содержание жилых домов (многоквартирных) выплачивают штрафы в размере 5-10 тысяч (физические лица), 10 — 15 (индивидуальные предприниматели) и 20-30 тысяч (юридические лица).

Согласно требованиям правительственного постановления № 344, датированного 16.04.13, начиная с 01.01.15, для потребителей, у которых отсутствуют приборы учета, начинается поэтапное повышение коэффициентов расчета оплаты коммунальных услуг.

Статьёй 13 261-го закона, который иногда упоминают, как закон о счётчиках на воду, регламентирован перечень мероприятий, предусматривающих использование приборов учёта. Согласно п.1 настоящей статьи энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с использованием специальных приборов. Указанное требование распространяется на системы централизованного водоснабжения. Пункт 2 устанавливает, что расчёты за потреблённую воду следует проводить с учётом результатов фиксации.

Установленные счётчики должны быть введены в эксплуатацию в течение 30 календарных дней с момента их установки (подписывается акт ввода в эксплуатацию счётчиков воды), а выдаваемые ими показания необходимо учитывать при выполнении расчётов за воду с 1-го числа месяца, который наступает за месяцем установки счётчика.

Закон устанавливает, что рассчитаться за потреблённую воду в том случае, когда приборов учёта нет либо когда они неисправны, можно, применяя расчётные способы определения водопотребления, установленные действующим законодательством (смотри постановление под № 306, датированное 23.05.06 в редакции от 17.12.14).

Пунктом 5.1. было установлено, что до 01.01.15 общие и индивидуальные счётчики водоснабжения (холодного и горячего) должны быть установлены и введены в эксплуатацию на соответствующих объектах, что подтверждает акт на установку счётчиков воды. Указанное требование введено 11.07.11 законом № 197-ФЗ.

Требования настоящего закона в полной мере касаются многоквартирных и частных домов, введённых в эксплуатацию после 01.01.12 (новых и прошедших любые виды ремонта).

Пунктом 9 установлено, что с 01.07.10, организации, ответственные за централизованное водоснабжение и водоотведение, обязаны выполнять работы по установке счётчиков, их обслуживанию и замене (при необходимости). За несвоевременное выполнение такой установки данные организации обязаны выплачивать конечному потребителю неустойку.

Пунктом 12 установлены сроки оборудования счётчиками тех или иных категорий объектов. Здесь же повторно подтверждается право потребителя, устанавливающего счётчик учёта водопотребления, на пятилетнюю рассрочку оплаты установки указанных приборов.

Нормативы оплаты водопотребления

Базовым документом, регламентирующим в настоящее время нормативы потребления горячей и холодной воды, является правительственное постановление от 23.05.06 № 306. Последние изменения в текст постановления были внесены 17.12.14. Важно учитывать, что в Крыму и Севастополе данное постановление вступит в силу только после 01.07.15.

Постановление было принято во исполнение положений ст.157 ЖК РФ. Первым пунктом настоящего документа установлено, что он определяет процедуру установки нормативов потребления горячего и холодного водоснабжения, а также требования к формированию последних. При этом учитываются требования постановления № 1380, датированного 17.12.14.

Согласно 7-му пункту 306-го постановления установлены следующие нормы:

Для водоснабжения холодного:

• в помещениях жилых – на 1-го человека 1м3
• на нужды общедомовые – 1м3 на каждый кв.метр площади, относящейся к общей;
• вода для полива – 1м3 на 1м2;
• в целях приготовления пищи и водоснабжения с/х животных – 1м3 на одну голову.

Для водоснабжения горячего:

• в помещениях жилых – 1м3 на одного человека;
• на нужды общедомовые – 1м3 на 1м2.

Для водоотведения:

• в помещениях жилых – 1м3 на каждого человека.

Пунктом 10 определено, что эти нормативы потребления устанавливаются для коммунальных услуг, которые потребитель получает в жилых помещениях и которые идут на общедомовые нужды.

Тринадцатым пунктом определено, что такие нормативы вычисляются с использованием одного из двух методов: метода аналогов либо метода расчетного (приложение 1 к настоящему постановлению).

Расходы на полив определяются органами местной администрации.

Согласно п.16 изменение указанных нормативов пересчитывается, если изменились технические или конструктивные параметры, касающиеся степени благоустройства жилища, при которых потребление воды возрастает больше, чем на пять процентов.

24 пунктом нормы расхода воды утверждаются с учётом требований правительства России, касающихся правил предоставления коммунальных услуг.

Требования к счётчикам воды прописаны в 35 статье. В статьях 36 -39 определено, когда и в какой последовательности снимаются показания счётчиков водоснабжения.

Изменения величины оплаты водопотребления

В соответствии с постановлением № 344, которое было принято российским правительством 16.04.13, определено, что с 01.01.15 вводятся повышающие коэффициенты, используемые применительно к нормативам коммунальным. В т.ч. и расходы на общедомовые нужды.

Повышение осуществляется только тогда, когда отсутствуют установленные счётчики водопотребления (ИПУ) или ОПУ (общедомовые). Согласно указанному постановлению п. 5 261-го закона был дополнен следующим разделом.

При наличии возможностей технически реализовать установку ИПУ или ОПУ величина нормативов потребления вычисляется с использованием повышающих коэффициентов:

• 01.01.15 – 30.06.15 1,1;
• 01.07.15 — 31.12.15 1,2;
• 01.01.16 – 30.06.16 1,4;
• 01.07.16 – 31.12.16 1,5:
• начиная с января 2017 года, этот коэффициент составит 1,6.

Кроме того, что установка счётчиков водоснабжения является обязательным требованием, выполнение указанной процедуры выгодно конечному потребителю, так как позволяет оплачивать только фактически используемые объёмы воды.