У всех абонентов проверят паспорта или отключат симку — новости в Т—Ж
1 июня вступили в силу поправки в закон о связи. Теперь операторы обязаны проверять паспортные данные абонентов. Если найдется ошибка, клиент не представит паспорт или еще по какой-то причине не получится проверить личные данные, отключат связь.
Источник:
№ 245-ФЗ
Есть изменения и для корпоративных абонентов: работодатели передадут операторам данные сотрудников, даже если те не давали согласия. Для всего этого не нужно ничего нарушать и попадать в поле зрения правоохранительных органов. Ваши паспорта проверят просто так, потому что вы абонент или хотите им стать.
Операторы связи обязаны проверять паспортные данные абонентов. И не просто факт их наличия, а достоверность. Если симка анонимная или оформлена на другого человека, можно остаться без связи.
Информацию о сотрудниках, которые пользуются корпоративными тарифами, передадут операторам. Защита персональных данных тут не работает. Так государство борется с анонимными номерами, которые могут использоваться для подготовки и совершения преступлений.
Раньше купить симку без паспорта тоже было нельзя, но многие это делали
Формально по закону раньше тоже нужно было показывать паспорт. Чтобы выдать абоненту симку, оператор должен был заключить с ним договор с заполненными паспортными данными. Но это формально. В реальности симки массово оформляли на чужие паспорта, например на продавцов. Человек покупал на стойке оператора уже готовую симку, оформленную на продавца, вставлял в телефон и звонил. На кого там оформлен договор — многие не интересовались.
Екатерина Мирошкина
экономист
Потом заработали поправки, которые позволяли требовать проверки данных у некоторых абонентов и даже отключать им связь. Но для этого нужен был запрос от правоохранительных органов или Роскомнадзора. Если ничего не нарушил, по анонимной или чужой симке можно было разговаривать и дальше. Сами операторы могли не проверять достоверность данных в договорах и не знали, существует ли такой человек и действительно ли у него эта серия паспорта.
Теперь от абонента нужен паспорт и достоверные данные
Услуги мобильной связи можно предоставлять только тем абонентам, о которых у оператора есть достоверные сведения. То есть должны соблюдаться как минимум два условия:
- Оператор знает, на кого оформлена симкарта: по ней заполнены все данные об абоненте.
- Эти данные достоверные, а не выдуманные. Абонент должен подтвердить свою личность и то, что именно он пользуется этим номером.
Это значит, что купить симкарту без паспорта или пользоваться чужой теперь будет как минимум сложнее. Даже если такая возможность останется, в любой момент можно получить смс от оператора: «Подтвердите личность или отключим связь». Такие сообщения могут приходить даже абонентам, у которых симкарты честно оформлены на свое имя и в договоре указаны правильные паспортные данные. Это не любопытство оператора, а его обязанность по закону.
Ну и что? 22.12.17Подменять номер при рассылках и звонках больше нельзя
Как будут проверять достоверность данных
Вот что операторы или их представители должны знать об абоненте:
- Фамилию, имя, отчество.
- Дату рождения.
- Паспортные данные.
Чтобы проверить эти данные, операторам дадут доступ в единую систему идентификации. То есть при вводе информации об абоненте оператор увидит, есть ли на самом деле такой паспорт и такой человек. Если нет, симку не активируют или расторгнут уже действующий договор.
В законе упоминается возможность подтверждения данных с помощью электронной подписи и госуслуг. Как именно это будет происходить, решит правительство, но это уже дела операторов и государства. Абонент может и не узнать, что его данные проверили.
Достоверность данных можно проверить и через абонента, даже без специальных систем и доступов. Например, прислать смс и попросить лично явиться в офис с паспортом. Способы проверки достоверности найдутся, потому что операторы несут за это ответственность и с них спросят.
Если достоверность не подтвердится
Оператор может попросить принести паспорт или внести изменения в договор. А может отключить связь. Лучше не игнорировать сообщения и звонки от операторов с такими запросами. Это уже не тот закон, когда для проверки и отключения связи нужно было что-то нарушить. Теперь для отключения хватит ошибки в паспортных данных.
Если оператор отключит связь, симку для разговоров можно будет купить и новую. А вот доступ к сервисам, интернет-банкам, хостингу сайта, платежным системам и соцсетям можно потерять. Поэтому лучше озаботиться этим вопросом, как только оператор попросил.
Что с корпоративными абонентами
Договор на корпоративную связь заключают с компанией или ИП. То есть симкарты оформлены на фирму, а не на человека, платит за связь тоже фирма. Но это не значит, что сотрудники пользуются номерами анонимно: информацию о них компания обязана передать оператору.
Компания должна передавать оператору информацию о каждом фактическом пользователе — то есть вообще обо всех, кто пользуется номером, а не только о директоре или одном менеджере по продажам.
Получать согласие сотрудника для этого не нужно. Хоть это и персональные данные, закон о связи здесь главнее. Данные этих сотрудников тоже будут проверять на достоверность.
Сложный вопрос 16.05.17Всё, что нужно знать о персональных данных
Платить за связь компании должны только через банк. Не получится оформить карты на какую-то компанию, а потом раздать их людям, чтобы они пользовались симками для своих целей и сами пополняли баланс. Напрямую это можно делать только тем, кто подтвердит свою личность.
У меня карта на настоящий паспорт. Мне нужно что-то подтверждать?
Это решит оператор. Если попросят, придется подтвердить. Оператор объяснит, как это сделать. Попросить могут даже тех, кто честно купил симку по своему паспорту. У них там свои критерии, кого проверять. Иногда подозрение может вызвать смена региона обслуживания.
Если симкарта оформлена не на постороннего человека, а на родственника, бывшего мужа или прежнего работодателя, это тоже риск. Лучше заранее поинтересоваться у оператора, как подтвердить данные или внести изменения в договор. К тому времени как оператор попросит принести паспорт, вы можете быть в отпуске или командировке — не факт, что будет запас по времени для подтверждения.
Мошенники уже используют нововведения для обмана. Не передавайте копию паспорта и личные данные, пока не убедитесь, что это точно оператор и проверка законная.
9 признаков, что вам звонит мошенник
Сколько SIM-карт можно зарегистрировать на один паспорт?
Вячеслав Гришанков 0
Какие ограничения и условия есть у сотовых операторов в России?
В 2018 году в России вступили в силу поправки в Федеральный закон №245-ФЗ. Теперь операторы сотовой связи должны проверять достоверность паспортных данных абонентов. Если SIM-карта не зарегистрирована в течение 15 суток, мобильный оператор обязан отключить ее. Другими словами, владелец анонимной симки останется без связи. Таким образом, государство борется с рынком «серых» SIM-карт.
Этот закон снизил количество продаж SIM-карт. Так, по данным AC&M-Consalting, в 2018 году было продано на 12% меньше SIM-карт, чем в 2017 году. В 2015 году в Общественной палате призывали ограничить количество SIM-карт, которые можно зарегистрировать на одни паспортные данные, до 10 штук. Цель этого проекта — снизить процент мошеннического вывода денег (вот один из способов) через счета сотовых операторов.
В Минэкономразвития и Минкомсвязи это предложение не поддержали. Это значит, что на текущий момент гражданин РФ может зарегистрироваться на свои паспортные данные неограниченное количество SIM-карт. Оператор сотовой связи не может отказать в продаже одному человеку, например, 20 или 50 симок. В обратном случае, компания, которая предоставляет услуги связи, нарушает права человека, прописанные в Гражданском кодексе РФ.
Загрузка…Связь по паспорту: с 1 июня анонимные сим-карты работать не будут
Поправки в Федеральный закон «О связи» вступили в силу с 1 июня 2018 года. По оценкам экспертов, нововведения затронут до 20 % пользователей сотовых телефонов — чтобы звонить дальше, некоторым из них придется купить новые сим-карты.
Поправки касаются двух категорий граждан, которых операторы не смогут идентифицировать, то есть установить, что данный номер зарегистрирован на конкретного человека с настоящими паспортными данными. Первая — это клиенты корпоративных тарифов. Вторая — те, кто купил симку с рук, взял ее во время рекламной акции и т. п.
Федеральное агентство новостей разбиралось в ситуации.
Новые правила
На данный момент рынок мобильной связи в России представлен в основном четырьмя операторами сотовой связи — МТС, «Мегафон», «Билайн» и «Теле2».
В МТС корреспонденту ФАН объяснили: тем, кто пользуется корпоративным тарифом, не стоит бояться блокировки. Изменения коснутся только способа оплаты телефона: пополнить его баланс в индивидуальном порядке уже не получится.
«Платежи через терминал или через карту для этого номера будут недоступны, — заверил представитель МТС. — Только с расчетного счета компании».
В случае с физическими лицами ситуация иная:
«Если сим-карта не была ни на кого оформлена, то и ранее она блокировалась со временем, — пояснил собеседник ФАН. — Система проводила анализ, обнаруживала такой номер и блокировала его».
Представитель МТС подчеркнул, что это происходило и до изменений в ФЗ «О связи».
Он добавил также, что случаев, когда паспортные данные вносились бы в систему неверно, например со слов покупателя, не бывало в природе, поскольку сим-карты продаются только по предъявлении паспорта.
Отметим, что автор этих строк однажды покупала сим-карту данного оператора у его фирменной стойки в одном из ТЦ Москвы — причем безо всякого паспорта. Впоследствии паспортные данные были внесены при восстановлении номера. Кроме того, автор много лет пользовалась номером МТС, оформленным на еще советский паспорт, который давно уже не является действительным.
Возможны варианты
В «Мегафоне» в ответ на вопросы ФАН ограничились лишь формальными разъяснениями.
«Изменения в закон «О связи» распространяются только на абонентов, которые подключились после 1 июня 2018 года, — рассказала корреспонденту ФАН представитель пресс-службы оператора Ольга Кузичева. — Дополнительной проверки данных действующих абонентов не требуется. Поэтому приостановление оказания услуг связи коснется только новых абонентов, достоверность данных которых не будет подтверждена в установленном порядке и сроки».
Закон предусматривает несколько способов проверки достоверности данных. «Мегафон» будет использовать варианты, максимально удобные для клиентов, уточнили в пресс-службе оператора.
Корпоративные клиенты и сейчас должны предоставлять сведения о конечных пользователях услугами связи, добавила Кузичева. Новое регулирование вводит также меры ответственности за непредоставление данных или предоставление некорректных данных.
«[В этом случае] услуги связи таким клиентам будут приостановлены, а оплата услуг связи в случае отсутствия данных о пользователях будет осуществляться только с расчетного счета корпоративного клиента», — отметила Ольга Кузичева.
Если номер будет заблокирован, то компания или ее сотрудник смогут предоставить и подтвердить данные любым удобным способом — через личный кабинет, персонального менеджера, обратившись в службу поддержки «Мегафона» или при личном визите в офис компании.
Владельцы сим-карт компаний, тем или иным образом прекративших свою деятельность, также могут обратиться в офис оператора и переоформить телефонный номер на себя.
Чтобы изменения в меньшей степени сказывались на абонентах, «Мегафон» обещает проводить проверку данных в основном через систему межведомственного электронного взаимодействия. И лишь в случае, если такая проверка невозможна, оператор будет направлять абоненту уведомление о необходимости подтверждения.
Отметим, что имеющаяся в распоряжении Федерального агентства новостей сим-карта «Мегафона», купленная с рук на улице, пока работает.
Не попадись на «схему»
В «Теле2» корреспонденту ФАН объяснили, что номера, приобретенные с рук на улице, а не в централизованном офисе, и не зарегистрированные на кого бы то ни было, «будут блокироваться по закону».
По словам представителя оператора, человеку, который приобрел такой номер и обнаружил, что он на кого-то зарегистрирован, необходимо обратиться в офис компании вместе с владельцем и переоформить номер. Если же связи с хозяином номера нет, переоформить его нельзя. Можно либо продолжить им пользоваться, либо купить новую симку.
При этом стоит иметь в виду, что номера, оформленные на неизвестного владельца либо купленные с рук на улице, могут быть частью мошеннической схемы, поэтому регистрировать на них, скажем, банковские карты, почтовые адреса или соцсети не стоит.
От компании «Билайн» Федеральному агентству новостей добиться ответа не удалось. На сайте данного оператора информация относительно изменений в связи с поправками в ФЗ «О связи» также не обнаружена.
Так говорит закон
Согласно Федеральному закону № 126-ФЗ «О связи» от 7 июля 2003 года, проверка достоверности сведений об абоненте — физическом лице, сведений о пользователях услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя осуществляется путем установления фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, а также других данных документа, удостоверяющего личность абонента или пользователей услугами связи, подтверждаемых одним из следующих способов:
— предоставление документа, удостоверяющего личность;
— использование федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;
— использование усиленной квалифицированной электронной подписи;
— использование единого портала государственных и муниципальных услуг;
— использование информационных систем государственных органов при наличии подключения оператора связи к этим системам через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.
В случае если достоверность сведений об абоненте не подтверждена, оператор приостанавливает оказание услуг связи. Если ликвидируется компания, то номера, выделенные ее сотрудникам, могут быть переоформлены на них. Для этого необходимо заключить новые договоры с оператором.
Можно ли подключить несколько сим-карт на один телефонный номер? | Гаджеты | Техника
Некоторые абоненты хотели бы иметь две сим-карты, привязанные к одному телефонному номеру. Это удобно, так как можно использовать один и тот же номер для разных устройств: например, для смартфона и для планшета. Или можно не переставлять «симку», если, например, отправляешься в поездку и берешь с собой более дешевый телефон. В России такая услуга не предоставляется, но в некоторых странах она есть.
Почему такой услуги нет в России?
В России в 2018 году вступили в силу изменения в закон «О связи», которые ужесточили контроль за продажей сим-карт. Так, в частности, при покупке сим-карты абонент обязан предоставить свои паспортные данные. В случае если речь идет о корпоративных сим-картах, при оформлении услуг связи в компании должны указать всех лиц, которые будут пользоваться ими. При этом требования не распространяются на закупки для госорганов и госкомпаний. У абонента на один номер может быть лишь одна «симка». Даже если человек решит получить дубликат с тем же номером, предыдущую карту тут же заблокируют.
Почему выпускать несколько сим-карт на один номер опасно?
Операторы связи не выпускают несколько сим-карт на один номер, в частности, для того, чтобы снизить количество случаев мошенничества. Например, чтобы бороться с вишингом (способ телефонного мошенничества, с помощью которого злоумышленники выманивают у абонента конфиденциальную информацию). Известны случаи, когда, например, преступники получали данные абонента и перевыпускали его сим-карту. Поскольку многие люди привязывают к номеру телефона мобильный банк, мошенникам не составляло труда похитить их деньги со счета.
В каких странах подключают несколько «симок» на один номер?
Услуга подключения нескольких сим-карт на один номер есть в некоторых странах. Так, в частности, в Белоруссии один из операторов сотовой связи предлагает так называемую twin-карту. Это комплект из двух сим-карт (основной и дополнительной), закрепленных за одним номером. Такие карты можно установить на два телефона и использовать в двух режимах: либо поочередно, либо одновременно. Абонент может как звонить, так и пользоваться мобильным интернетом. Правда, получать SMS возможно лишь на одну из карт, следить за балансом и пополнять его — тоже только на одной из «симок».
Похожая услуга существует на Украине. Подключить две сим-карты к единому номеру можно также в Чехии. Правда, минус в том, что, если включать обе карты одновременно, номер будет работать некорректно, так что в сотовой компании рекомендуют использовать только одну из них.
SIM-карта заменит паспорт | Статьи
Смартфоны уже в следующем году могут заменить паспорт. Госдума в весеннюю сессию инициирует разработку законопроекта, по которому SIM-карта станет полноценным идентификатором личности гражданина. Об этом «Известиям» рассказал председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Смартфоны уже сегодня способны заменить любую платежную карту, следующий шаг — замена паспорта. Однако для полноценного запуска такого проекта потребуется создать специальный реестр сим-карт и очень жестко следить за ним, чтобы избежать мошенничеств. Операторы мобильной связи инициативой заинтересовались, а вот в Росфинмониторинге, напротив, видят возможные риски.
В Госдуме предлагают сделать SIM-карты полноценным идентификатором личности. Изменения предлагается внести в один или несколько действующих законов — «О связи», «О банках и банковской деятельности», «О противодействии легализации и отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», сообщил «Известиям» Анатолий Аксаков. При этом количество SIM-карт, продаваемых одному человеку, не будут ограничивать — каждая будет полноценным идентификатором. Также запретят передачу приобретенных SIM-карт третьим лицам. На ребенка любого возраста родители смогут оформить симку — по аналогии с загранпаспортом.
Для запуска инициативы необходим госреестр SIM-карт и ужесточение контроля за ними, уверены в Госдуме.
ПОДРОБНЕЕ ПО ТЕМЕ
— Сейчас контроль за продаваемыми SIM-картами довольно слаб, а в случае его ужесточения SIM-карты смогут стать полноценным идентификатором личности, — пояснил Анатолий Аксаков. — В этом случае не придется постоянно носить с собой основной документ, идентифицирующий личность. По SIM-картам впоследствии можно будет оформить кредит.
Начальник отдела мобильных сервисов Бинбанка Алексей Курзяков поддержал новацию.
— Речь здесь идет в первую очередь не о выгоде, а об удобстве такого способа хранения и передачи персональных данных, — пояснил Алексей Курзяков. — Ведь телефон в отличие от паспорта всегда находится с собой, что позволяет клиентам банка избежать неприятных ситуаций, связанных с забытыми дома документами. Идентификация по SIM-карте упростит процесс оформления кредитов, вкладов, карт и абсолютно любых операций в отделениях и прочих точках продаж банковских продуктов.
В большой тройке операторов мобильной связи идеей депутатов заинтересовались.
— SIM-карта с номером телефона является надежным инструментом идентификации физических лиц для дистанционного доступа к финансовым и государственным услугам. А SIM-карта с электронной подписью придаст действиям абонента юридическую значимость, что существенно расширит спектр этих услуг, — отметили в пресс-службе МТС.
По словам представителей пресс-службы «МегаФона», использование мобильного идентификатора в виде номера телефона или SIM-карты — вполне логичный шаг. В «Билайне» отметили, что инициатива нуждается во всестороннем изучении, особенно с точки зрения IT-безопасности.
В то же время при реализации нововведения нужно учесть ряд нюансов, отметили эксперты. По словам представителя Бинбанка, при установлении личности гражданина по сим-карте нужны будут дополнительные способы проверки. Руководитель направления аудита финансовых организаций Digital Security Андрей Гайко напомнил, что сейчас SIM-карты нередко дублируют мошенники.
— Для минимизации этого риска необходимо будет выдавать SIM-карты под надзором государства и с большим контролем, — считает Андрей Гайко. — Фактически выдачу SIM-карт должно будет осуществлять государство, а не сотовые операторы.
В Центробанке и Центральном научно-исследовательском институте связи не ответили на запрос «Известий».
В Росфинмониторинге пока поддержать новацию не готовы.
— Идентификаторы личности выдаются госорганами, имеющими полномочия и доступ к соответствующим информационным системам, позволяющим исключить возможность ложной идентификации, — пояснил представитель Росфинмониторинга.
Если SIM-карта станет идентификатором человека, прежде всего необходимо понимать, что ответственность ее держателя существенно вырастет. Соответственно, для реализации предложения нужно максимально обезопасить россиян. В том числе необходимо ужесточить правила выдачи SIM-карты, чтобы мошенники не смогли изготовить ее дубликат.
ПОДРОБНЕЕ ПО ТЕМЕ