Правила пересечения линии разграничения в зоне ато – Порядок в’їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій :: Служба безпеки України

С 29 октября этого года вступит в силу новый Порядок пересечения линии соприкосновения на Донбассе. Об основных изменениях, и что несет украинцам новый Порядок рассказали юристы общественной организации «Донбасс SOS».

Как отмечается, чаще всего жители Донбасса интересуются изменениями в порядке пересечения линии соприкосновения касательно детей.

Так, согласно новому порядку, ребенок до 16 лет сможет въехать на неподконтрольную украинским властям территорию при предъявлении:

• паспорта гражданина Украины;
• или паспорта гражданина Украины для выезда за границу;
• либо временного удостоверения гражданина Украины;
• или проездного документа ребенка (то есть, свидетельства о рождении недостаточно).

Въезд на неподконтрольную Украине территорию осуществляется в сопровождении родителей (усыновителей, опекунов, попечителей или других законных представителей).

Кроме того, в соответствие с новым порядком, въезд на подконтрольную территорию Украины для достигших 14 летнего возраста граждан, которые следуют для подачи документов на ID-паспорт возможен при предъявлении свидетельства о рождении украинского образца. Въезд на подконтрольную территорию осуществляется в сопровождении родителей (усыновителей, опекунов, попечителей или других законных представителей). После сдачи документов на оформление ID-паспорта, вернуться на неподконтрольную территорию можно по справке от Государственной миграционной службы (ГМС).

Помимо этого, следует помнить, что наличие загранпаспорта ребенка, пересекающего линию разграничения с одним из родителей, не отменяет нотариальную доверенность от второго родителя.

Если ребенок возрастом до 16 лет пересекает линию соприкосновения с обоими родителями, то при выезде с неподконтрольной украинским властям территории ему необходимо иметь:

• паспорт гражданина Украины;
• или   паспорт гражданина Украины для выезда за границу;
• или временное удостоверение гражданина Украины;
• или проездной документ ребенка.

При въезде на неподконтрольную украинским властям территорию нужен:

• паспорт гражданина Украины;
• или паспорт гражданина Украины для выезда за границу;
• или временное удостоверение гражданина Украины;
• или проездной документ ребенка.

Ребенок до 16 лет пересекает линию соприкосновения с одним из родителей. При выезде с неподконтрольной украинским властям территории ему необходим:

• паспорт гражданина Украины;
• или паспорт гражданина Украины для выезда за границу;
• или временное удостоверение гражданина Украины;
• или проездной документ ребенка + нотариально оформленная доверенность от второго родителя;

При въезде на неподконтрольную украинским властям территорию:

• паспорт гражданина Украины;
• или паспорт гражданина Украины для выезда за границу;
• или временное удостоверение гражданина Украины;
• или проездной документ ребенка + нотариально оформленная доверенность от второго родителя.

При пересечении линии разграничения ребенком с 14 лет при подаче документов на ID-паспорт. Во время выезда с неподконтрольной украинским властям территории необходимо свидетельство о рождении украинского образца.

При въезде на неподконтрольную украинским властям территорию ему необходимо иметь:

• паспорт гражданина Украины для выезда за границу;
• или временное удостоверение гражданина Украины;
• или проездной документ ребенка;
• или справку от ГМС о сдаче документов на оформление ID-паспорта.

Для детей 14-16 лет, обучающихся на контролируемой территории Украины, родители которых проживают на неподконтрольной украинским властям территории. При выезде с неподконтрольной украинским властям территории нужно иметь:

• паспорт гражданина Украины;
• или паспорт гражданина Украины для выезда за границу;
• или временное удостоверение гражданина Украины;
• или проездной документ ребенка + нотариально оформленная доверенность от второго родителя, если ребенок выезжает с одним из родителей.

Также, при въезде на неподконтрольную украинским властям территорию:

• паспорт гражданина Украины;
• или паспорт гражданина Украины для выезда за границу;
• или временное удостоверение гражданина Украины;
• или проездной документ ребенка;
• важно помнить , что дети могут въезжать на неподконтрольную территорию (НКТ) без сопровождения того же самого лица/лиц, с которыми выезжали с НКТ при наличии документа, подтверждающего обучение ребенка на контролируемой территории Украины.

Дети до 14 лет, не имеющие свидетельства о рождении украинского образца (например, выезжающие для оформления украинских документов, требующих его присутствия, в частности, загранпаспорта). В этом случае выезд с неподконтрольной украинским властям территории возможен по предъявлению паспорта или загранпаспорта сопровождающим лицом, и документов, подтверждающих факт рождения лица до 16 лет. Юристы уточнили, что требований к этим документам Порядок не устанавливает, поэтому теоретически это могут быть любые документы. В то же время неизвестно, как будет осуществляться пропуск детей, факт рождения которых нельзя подтвердить никакими документами.

При въезде на неподконтрольную украинским властям территорию для таких детей необходимо иметь:

• паспорт гражданина Украины для выезда за границу;
• или временное удостоверение гражданина Украины;
• или проездной документ ребенка.

*Постановление Кабинета министров Украины № 815 от 17/07/2019 «Об утверждении Порядка въезда лиц, перемещения товаров на временно оккупированные территории в Донецкой и Луганской областях и выезда лиц, перемещение товаров с таких территорий».

По материалам: «Донецкие новости»

Сайт restoring-donbass.com — интерактивная платформа, созданная общественной инициативой Александра Клименко «Восстановление Донбасса». На сайте доступны актуальные новости, блоги и аналитика, полезная справочная информация и объявления для переселенцев и жителей Донбасса.

С 29 октября вступит в силу новый Порядок пересечения КПВВ для людей и товаров

Кабинетом Министров Украины 17 июля 2019 было издано Постановление № 815, которым утвержден Порядок въезда лиц, перемещения товаров на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях и выезда лиц, перемещение товаров из таких территорий.

Как сообщает пресс-служба ООС, на днях состоялось координационное совещание с привлечением представителей органов и подразделений Объединенных сил вовлеченных в функционирование контрольных пунктах въезда-выезда.

Участники мероприятия обсудили изменения в правовом регулировании порядка пропуска лиц и транспортных средств через линию соприкосновения в Донбассе и технологические особенности контроля.

По итогам совещания обработана «дорожная карта» введения в действие норм утвержденного Постановлением КМУ Порядка. Кроме того, представители подразделений Объединенных сил будут наращивать совместные усилия для обеспечения бесперебойного функционирования КПВВ и быстрого и комфортного пропуска населения через линию соприкосновения.

Утвержденный Кабинетом Министров Украины Порядок вступает в силу 29 октября 2019.

Порядок определяет процедуры пропуска людей и транспорта через линию соприкосновения в Донецкой и Луганской областях, выдачи разрешений на ее пересечение, особенности контроля за въездом-выездом из КПВВ, перемещение гуманитарных грузов на временно неподконтрольную Киеву часть Донбасса.

Кроме этого, Порядок определяет новые подходы к процедуре перемещения лиц и товаров через линию соприкосновения в Донецкой и Луганской областях.

Главным отличием нового Порядка, которое повлияет на гражданское население, это изменение принципа определения перечня товаров, которые смогут перевозить через линию соприкосновения в Донецкой и Луганской областях.

С Порядком можно ознакомится ЗДЕСЬ.

С 29 октября на КПВВ новые правила для пересечения для детей до 16 лет. Разъяснение эксперта

Проезд через донбасскую линию разграничения детей, которые не достигли 16-летнего возраста, усложнится в октябре.

На днях в соцсетях было обнародовано фото объявления, размещенного на КПВВ, в котором речь шла о том, что с 29 октября по свидетельству о рождении граждан Украины, которые не достигли 16-летия, пропуск через линию разграничения осуществляться не будет.

Заместитель председателя Комитета Верховной Рады Украины по правам человека, деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий Руслан Горбенко на своей странице в Фейсбуке разъяснил суть изменений.

«В свою очередь разъясняю, что в 815 постанове (вступает в силу 30.10.2019) говорится в пункте 6:

1. ВЫЕЗД с территории ОРДЛО граждан не достигших 16 лет в сопровождении родителей по свидетельствам о рождении РАЗРЕШЁН.

2. ВЪЕЗД на территории ОРДЛО граждан не достигших 16 лет (имеющих только св-во о рождении) в сопровождении родителей РАЗРЕШЕН, только при предоставлении справки о подаче документов для получения паспорта», — написал нардеп.

Он отметил, что родители могут в любое удобное время выехать и оформить для своих детей паспорта.

Справка CXID.info

В’їзд на тимчасово окуповані території України здійснюється через контрольні пункти в’їзду/виїзду:

громадянами України, які не досягли 16-річного віку, — за умови пред’явлення паспорта громадянина України або паспорта громадянина України для виїзду за кордон, або тимчасового посвідчення громадянина України, або проїзного документа дитини з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб пунктами 3-6 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57 (ЗП України, 1995 р., № 4, ст. 92; Офіційний вісник України, 2010 р., № 65, ст. 2239), на підставі дозволу фізичній особі, виданого особі, що здійснює супровід;

громадянами України віком до 16 років, які виїхали з тимчасово окупованих територій в супроводі одного з батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників чи в супроводі інших осіб, уповноважених одним із батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників, — за умови пред’явлення документа, передбаченого в абзаці четвертому цього пункту, в супроводі того з батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників, інших законних представників, з якими здійснили виїзд;

громадянами України віком від 14 до 16 років, які навчаються в закладах освіти на контрольованій території України, батьки яких проживають на тимчасово окупованих територіях України, також без супроводу батьків чи одного з батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників чи супроводу інших осіб, уповноважених батьками чи одним з батьків (усиновлювачів), опікунами, піклувальниками, з якими здійснили виїзд з тимчасово окупованої території, за наявності документа, що підтверджує навчання у закладі освіти на контрольованій території України.

Виїзд з тимчасово окупованих територій України здійснюється через контрольні пункти:

​Новые правила пересечения линии разграничения в зоне АТО: что изменилось в пропускном режиме — 17.06.2015

Юрист Восток-СОС Левон Азизян, входящий в состав Рабочей группы, разъясняет суть изменений, указывая как на положительные стороны изменений, так и на те, которые требуют изменений в дальнейшем.

Основные изменения:

Запрещается пересечение линии соприкосновения общественным пассажирским транспортном, за исключением нерегулярных перевозок отдельных организованных групп людей (беженцев, детей для оздоровления и отдыха и т.д.), при наличии соответствующего разрешения выданного согласно решению Координационного Центра (п. 1.6.).

В случае закрытия КПВВ в одном из секторов, можно проехать по другому сектору. В случае эскалации военного конфликта или ограничений движения в пределах транспортного коридора в определенном секторе лицо, при наличии разрешения на пересечение линии соприкосновения в указанном секторе, имеет право пересечь линию разграничения в другом секторе (п. 7.11).

Возвращен в перечень ранее отмененный транспортный коридор через Станице Луганской (дорожный коридор «Станица Луганская-Счастье-Новоайдар» – КПВВ «Новоайдар»).

Устанавливается время работы КПВВ. КПВВ функционируют без выходных, круглосуточно, контрольно-проверочные и пропускные мероприятия осуществляются в летний период с 6:00 до 20:00, в зимний – с 8:00 до 17:00, в осенний и весенний периоды -с 7:00 до 18:30, или в другое время, установленный по отдельному решению руководителя АТО.

Все силовики на КПВВ должны иметь с собой служебные удостоверения. Представители всех органов и служб Украины при исполнении служебных обязанностей должны иметь при себе служебные удостоверения и представительские карточки, а другие лица, которые прибывают по делам – предписание на выполнение задания и временная пропуск.

Детализирован порядок предоставления отказа в выдаче разрешения физическому лицу. Решение об отказе в предоставлении разрешения физическому лицу принимается Координационным группой и предоставляется заявителю не позднее 20-ти дней с даты регистрации заявки на получение разрешения, в соответствии с желанием заявителя (что отмечается в заявлении о предоставлении разрешения), решение направляется в письменном виде по адресу для корреспонденции или на электронный адрес, который указывается заявителем. В решении об отказе указывается номер заявки на выдачу разрешения, номер решения об отказе и дата его принятия, указывается должностное лицо, ответственное за принятие такого решения и подписывает такое решение в случае выдачи такого решения в письменной форме (председатель Координационной группы, Координационного центра). Письменное решение об отказе предоставляется заявителю лично или по электронной почте или почтовый адрес, указанный в заявлении (п. 7.10).

Отменено требование по получению письменных пропусков на транспортные средства. Перемещение на / с временно неконтролируемых территорий транспортных средств, разрешается при наличии у сопровождающих транспортное средство, технического паспорта и документа, подтверждающего право собственности или доверенность от владельца транспортного средства, заверенная нотариально.

Убрано требование наличия бумажной пропуска при наличии сведений в базе. Наличие бумажной пропуска для пересечения КПВВ не является обязательной.

Между первыми двумя КПВВ необходимо проезжать с маршрутным талоном, который выдаются на одном КПВВ и забирают на втором. Контрольный талон – это бланк для внутренней проверки прохождения контроля транспортными средствами между блокпостом первого рубежа и КПВВ и в обратном направлении.

При подаче заявления в электронной форме, заявитель автоматически получает подтверждение о поступлении обращения. При поступлении заявления на электронную почту координационной группы и Координационного центра заявитель получает автоматический ответ-подтверждение о поступлении обращения к адресату.

Отменено требование присылать фотографии при подаче заявления в электронном виде. На практике, в секторе “А” ранее требовалось подавать фотографию, независимо от формы подачи заявления, на данный момент такое требование отменено.

К закрытому перечню оснований для выезда / въезда с неподконтрольной территории Украины добавлено еще одно – осуществление поездок на неконтролируемую (контролируемую) территорию (трудовая деятельность, обучение, научная деятельность, культурная или религиозная цель, оздоровления, сопровождение ребенка в общеобразовательные или дошкольных учебных заведений и т.д.) (пп. 8 п.7.1.). Однако перечень остался закрытым (исчерпывающим).

Расширен перечень оснований для отказа в выезде лиц с неконтролируемой территории. В частности, если человек не смог подтвердить цель своего въезда на контролируемую территорию, ему будет отказано в выезде из неподконтрольной территории. Кроме того, сохранена такое основание для отказа, как противоречие в выезде лица интересам обеспечения национальной безопасности Украины или охраны общественного порядка, угрожает здоровью, защите прав и законных интересов граждан Украины и других лиц.

Подробно урегулированы вопросы проезда детей (п. 5.1.1 и 5.1.2). Въезд на неконтролируемую территорию детей, не достигших 16-летнего возраста, осуществляется с соблюдением требований предусмотренных для таких лиц Правилами пересечения государственной границы гражданами Украины, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 27 января 1995 года № 57.

Выезд с неконтролируемой территории граждан Украины:

которые родились в 1998 году и позже и не смогли оформить паспорт гражданина Украины (вследствие проживания в населенных пунктах, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют или осуществляют в полном объеме свои полномочия), осуществляется при предъявлении свидетельства о рождении / копии свидетельства о рождении или любого другого документа, который дает возможность идентифицировать таких лиц, лица (лицо), в сопровождении которого (которых) граждане Украины, не достигших 16-летнего возраста уезжают из неконтролируемой территории, и разрешением физического лица;

не достигших 16-летнего возраста, осуществляется при предъявлении свидетельства о рождении ребенка, любого документа, определенного статьей 5 Закона Украины “О гражданстве Украины” или статьей 2 Закона Украины “О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины “лица (лицо), в сопровождении которого (которых) граждане Украины, не достигших 16-летнего возраста уезжают из неконтролируемой территории, и разрешением физического лица;

ребенка, который родился после начала проведения АТО, и в результате проживания в населенных пунктах, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют или осуществляют в полном объеме свои полномочия, ему не было оформлено свидетельство о рождении, осуществляется при предъявлении любой документа, определенного статьей 5 Закона Украины “О гражданстве Украины” или статьей 2 Закона Украины “О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины” лицами (лицом), в сопровождении которой (которых) ребенок выезжает с неконтролируемой территории, и разрешением физического лица.

Урегулирован вопрос проезда лиц, освободившихся из мест лишения свободы. В случае предоставления гражданином документа об удостоверении личности, который освободился из мест лишения свободы на неконтролируемой территории в течение трех суток, после соответствующей проверки МВД и Государственной миграционной службы Украины (далее – ГТСУ), предоставляется справка (копия формы 1 по подтверждению гражданства и получения паспорта гражданина Украина) для дальнейшего пропуска его на подконтрольную территорию Украины (п. 7.1).

Предусмотрены случаи выезда лиц с неконтролируемой территории в экстренных случаях без наличия разрешения физического лица. Лицо, которого щаставили или которое самостоятельно покинуло свое место жительства в результате или во избежание негативных последствий вооруженного конфликта, временной оккупации, массовых проявлений насилия, массовых нарушений прав человека и чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, при отсутствии у такого лица оснований и документов, определенных пунктами 7.1 и 7.2 настоящего Временного порядка, пересекает линию соприкосновения по решению руководителя КЦ без получения разрешения. В случае угрозы жизни и здоровью человека для пересечения линии соприкосновения разрешение не требуется.

Отменено требование для иностранцев по доведению финансовой состоятельности. Однако в паспортные документы, которые подаются иностранцами и лицами без гражданства, въезжающих или выезжающих с неконтролируемой территории, должностными лицами подразделений Госпогранслужбы проставляется специальная отметка, за исключением внутренних паспортных документов (п. 5.7).

Урегулирован вопрос вывоза личных вещей с неподконтрольной территории. Разрешается вывоз личных вещей, с признаками пользования, предназначенные для обустройства жилья внутренне перемещенными лицами, а именно: мебель, посуда, кухонные принадлежности, постельное белье и постельное белье, книги, тетради, канцелярские принадлежности, ковры, картины, светильники, инструменты, детские игрушки и тому подобное.

Ранее сообщалось, что в зоне АТО действуют новые правила пересечения линии разграничения.

Основные изменения в правилах проезда КПВВ

Этот документ регулирует пересечение линии соприкосновения физическими лицами и их транспортом, но более не регулирует перевозку грузов и личных вещей. 

Большинство положений по процедуре пересечения линии соприкосновения железнодорожным транспортом исключены из документа, вместе с тем, урегулированы вопросы проезда людей на прилегающие к линии соприкосновения населённые пункты, а также установлено, что за обустройство и обслуживание КПВВ вместе с прилегающими территориями ответственны Донецкая и Луганская областные военно-гражданские администрации.

Какие же основные изменения коснутся рядовых граждан?

Во-первых, согласно нового документа, пропуска станут бессрочными. По старому документу, абсолютное большинство пропусков выдавалось на один год. Ежедневно сотни людей не могут пересечь линию соприкосновения из-за того, что срок действия пропуска истёк.

Бессрочное действие пропусков будет очень полезным нововведением, которое позволит решить проблемы многих людей.

Вместе с тем, пока неясно, будут ли бессрочными только пропуска, полученные уже после принятия нового Временного порядка, или бессрочный характер действия пропусков распространяется и на уже действующие пропуска.

Во-вторых, в случае, если гражданин перемещается с временно неконтролируемой территории с целью переезда на проживание, он может вывозить личные вещи транспортными средствами (не только легковыми автомобилями), а также перемещать сами транспортные средства (грузовые автомобили, автобусы, тракторы и т.д.).

Данная норма предполагает единоразовое перемещение, а не постоянное. Также, к сожалению, речь не идёт о возможности возобновления автобусного сообщения.

В-третьих, лица, которые проживают рядом с линией соприкосновения могут перемещаться на основании паспорта с пропиской (регистрацией) в данной местности или другого документа, удостоверяющего личность с подтверждением проживания в данной местности.

Другие лица (например, гости) точно так же могут перемещаться в прифронтовые населённые пункты с паспортом, либо другим документом удостоверяющим личность без привязки к данной местности. Этим людям не требуется оформление пропуска, но информация о них будет заноситься в специальный учёт.

Из других изменений, стоит отметить, что дети до 16 лет смогут пересекать линию соприкосновения также по паспорту (сейчас паспорт можно получить с 14 лет).

Появилась норма, согласно которой в заявках на получение пропуска должны быть заполнены все графы, иначе такая заявка не будет рассматриваться.

Появились новые основания для приостановки (отмены) действия пропуска: если человек имеет доступ к государственной тайне, если человек отказался предоставить согласие на сбор и обработку своих персональных данных, а также во исполнение решений судов и актов иных уполномоченных органов.

Приостановление (отмена) действия пропуска отныне принимается, как информация, а не решение, и его можно получить только на электронную почту по обращению заявителя. Наконец, в случае форс-мажора (санитарная эвакуация, обстрелы, другое), старший смены пограничного наряда имеет право принять решение разрешить пересечение линии соприкосновения.

Правила пересечения линии разграничения в зоне АТО

Государственные мужи Украины (парламентарии, президент, правительство) предпочитают называть её просто «неконтролируемой». А поскольку это состояние считают временным, то и с законодательным определением режима «линии столкновения» воюющих сторон не поспешают. А что уж говорить о «правительствах» донбасских «республик», испытывающих как острый дефицит квалифицированных кадров, так и их непрерывную, скажем так, «текучку»?!.

Правда, под давлением государств Евросоюза, США и России представители Украины и лидеры неконтролируемых территорий периодически пытаются договориться за столом переговоров в Минске о юридическом оформлении будущего своих отношений, но этот процесс практически не движется. И хотя 16 сентября 2014 года Верховной радой был с горем пополам принят Закон Украины «Об особенном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», никаких гарантий, что он когда-нибудь будет задействован, нет — поскольку о демократических выборах в ОРДЛО всем приходится пока только мечтать.

Но жизнь, между тем, продолжается, и мало-помалу определенные правила пересечения линии разграничения в зоне АТО формируются. В январе 2015 г. Украина закрыла свободный проезд на территорию ОРДЛО и обратно для всех граждан Украины и иностранцев, и установила, что для прохождения украинских блокпостов по периметру неконтролируемой территории ЛНР/ДНР граждане (в том числе и иностранные) обязаны, кроме паспорта, иметь при себе специальный пропуск. Этот пропуск выполняет роль своебразной визы, котораяч бывает как одноразовой, так и многоразовой, и оформляется только на взрослых (детям он не требуется).

А с середины января текущего года вступил в законную силу и приказ первого заместителя руководителя Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины (руководителя Антитеррористической операции на территории Донецкой и Луганской областей) № 27ог от 22 января 2015 года (ссылка), которым установлен действующий ныне Временный порядок осуществления контроля за перемещением лиц, транспортных средств и грузов вдоль линии соприкосновения в пределах Донецкой и Луганской областей.

В соответствии с указанным нормативно-правовым актом, въезд на неконтролируемую территорию, а также и выезд из нее, осуществляется исключительно контрольно-пропускные пункты, как на обычной границе между государствами. Там же, кроме паспортного контроля и проверки пропусков, Украина осуществляет и таможенный досмотр ручной клади и багажа перемещающегося лица. Причем, нормы провоза товаров, перемещаемых гражданами в/из временно неконтролируемых территорий для собственных, личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, почти такие же, как и на официальных границах Украины!

Различия состоят в том, что в зоне АТО из утвержденного Таможенным кодексом перечня личных вещей, которые разрешаются путешественникам к провозу через погранпосты, исключены бинокли (вероятно, эти приборы в условиях боевых действий приравнены к средствам ведения войны), кинопроекторы с прилагаемыми кинопленками (возможно, во избежание передачи секретной информации?), а также печатные машины (как препятствование ведению вражеской пропаганды и агитации?!.). Но зато, в отличие от правил провоза багажа, утвержденных для оккупированной территории Крыма, на контрольно-пропускных пунктах Донбасса отсутствует запрет на провоз пищевых продуктов для собственного потребления, стоимость которых не превышает эквивалент 5000 гривен, и суммарный вес которых не превышает 50 кг на одного человека. То есть, ввозить и вывозить с собой в зоне АТО через блокпосты можно в разумном количестве и сало, и мясо, и овощи, и фрукты. А также джентльменский набор алкогольных напитков и табачных изделий в количестве (из расчета на одного человека) 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака (общим весом, не превышающим 250 граммов), а также 5 литров пива, 2 литра вина, 1 литра крепких алкогольных напитков (с содержанием спирта более 22%).

А еще из городов и сел, находящихся под контролем самопровозглашенных донбасских республик, граждане имеют право вывезти с собой личные вещи (мебель, кухонную утварь, домашнюю технику – холодильник, пылесос, микроволновку и тому подобное), предназначенные для первоначального обоснования и дальнейшего проживания на территории Украины в статусе ВПЛ (внутренне перемещенных лиц). Естественно, что такой груз нельзя назвать ручной кладью или багажом, и данная тема прямо не касается посетителей нашего сайта и страницы в социальных сетях. Но упомянуть об этом разрешении, которое почему-то не распространяется на граждан Украины, вынужденных покинуть Крым из-за его оккупации, мы считаем необходимым.

И последнее, что мы считаем обязательным в рамках освещаемой темы, это еще раз подчеркнуть для наших клиентов, что иностранным гражданам, в том числе и гражданам России, Украина разрешает проезжать на территорию ОРДЛО и выезжать из нее через свои контрольно-пропускные пункты, чего не скажешь о пропускном режиме на Перекопском перешейке.

Да, россияне и граждане всех прочих стран мира могут посетить территорию непризнанных ДНР и ЛНР со стороны России вообще без каких-либо пропусков – «ДНР» и «ЛНР» имеют безвизовый режим, и никаких документов, кроме паспорта, для въезда не требуют. Но в таком случае россиянам следует знать, что проехать на основную Украину из России через территорию ДНР/ЛНР невозможно — пересечение границы РФ с ДНР и ЛНР рассматривается Украиной как нелегальное пересечение границы, и пропуск оформлен не будет. А граждане «дальнего зарубежья» (Польша, Венгрия, Румыния и далее), желающие попасть в экзотические и экстремальные для путешествий ДНР и ЛНР, должны иметь в паспорте двухкратную или многократную визу России, так как при погашении однократной визы на границе РФ с ДНР/ЛНР они окажутся в западне — их потом не пропустят ни в Россию, ни в Украину, и они рискуют остаться на территории непризнанных «республик» на неопределенный срок, который рискует очень сильно затянуться, и хорошо – если без опасных для жизни последствий.

Также всем без исключения гражданам следует знать, что при посещении ДНР и ЛНР со стороны России в их загранпаспортах могут остаться печати российских пограничников. Въезд по паспорту с такими печатями впоследствии на территорию Украины нежелателен: граждан Украины, конечно, домой впустят, но оштрафуют, а граждан России и других государств могут на основании таких штампов вообще развернуть на границе. Поэтому, если уж кто-то из россиян решился все же на посещение ОРДЛО (причины и обстоятельства, к сожалению, бывают разные, и не всегда подвластны нашему выбору) со стороны Ростова, то лучше это совершить по своему внутреннему паспорту.

Что же касается граждан Украины, проживающих на территории, подконтрольной ДНР и ЛНР, могут въезжать в Россию как по своим украинским паспортам, так и по паспортам ДНР и ЛНР (у кого такие паспорта имеются). Хотя Россией сами «республики» официально не признаны, их «паспорта» как документы для въезда и пребывания на территории РФ являются действительными.

Вот такой казус!

часть 1