Skip to content

В зону ато: РЕЄСТР ДОЗВОЛІВ ДЛЯ ПЕРЕМІЩЕННЯ ОСІБ ЧЕРЕЗ ЛІНІЮ ЗІТКНЕННЯ У МЕЖАХ ДОНЕЦЬКОЇ ТА ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТЕЙ – Вооружённый конфликт на востоке Украины — Википедия

Содержание

Вооружённый конфликт на востоке Украины — Википедия

Вооружённый конфликт на востоке Украины
Основной конфликт: Политический кризис на Украине, Вторая холодная война
Map of the war in Donbass.svg
Обновляемая карта боевых действий (по информации РБК)
Дата с 14 апреля 2014 года
(5 лет 11 месяцев 5 дней)
Место Донецкая и Луганская области Украины
Причина

Согласно позиции Украины: разжигание сепаратистских настроений Россией, военная агрессия России против Украины[1][2][3][4]

Согласно позиции повстанцев: силовой характер смены власти на Украине в феврале 2014 года, усиление национализма при поддержке олигархического капитала, отказ центральной власти учитывать интересы Юго-Востока Украины[5]
Статус С 15 февраля 2015 года объявлен режим прекращения огня. Отдельные стычки продолжаются, обе стороны обвиняют друг друга в нарушении перемирия[6][7][8][9]. Верховная рада Украины приняла постановление о признании некоторых районов, городов, посёлков и сёл Донецкой и Луганской областей временно оккупированными территориями[10]
12 800—13 000 погибших, 27 000—30 000 пострадавших
(на 21 января 2019)[11][12][13]

1,5 млн бежавших в другие страны
(на ноябрь 2016)[14]Перейти к разделу «#Потери сторон»

Commons-logo.svg Медиафайлы на Викискладе
Карта населённых пунктов Донецкой и Луганской областей

Вооружённый конфли́кт на восто́ке Украи́ны[15][16] — боевые действия на территории Донецкой и Луганской областей Украины, начавшиеся в апреле 2014 года.

Боевые действия ведутся между вооружёнными силами и другими силовыми структурами Украины (а также рядом нерегулярных добровольческих военизированных формированийПерейти к разделу «#Войсковая группировка Украины») с одной стороны и вооружёнными формированиями повстанцев (в основном сторонников самопровозглашённых Донецкой и Луганской народных республик)Перейти к разделу «#Вооружённые формирования повстанцев» — с другой. По утверждению Украины, на стороне повстанцев в конфликте участвуют и российские вооруженные силыПерейти к разделу «#Роль России в конфликте»

; сама Россия эти обвинения отвергает[17][18].

7 апреля 2014 года и. о. президента Украины Александр Турчинов в связи с захватами административных зданий в Харькове, Донецке и Луганске объявил о создании антикризисного штаба и о том, что «против тех, кто взял в руки оружие, будут проводиться антитеррористические мероприятия»[19][20]. 14 апреля на сайте президента Украины был размещён текст указа № 405/2014 о начале антитеррористической операции[uk]: «Ввести в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 13 апреля 2014 г. „О неотложных мерах по преодолению террористической угрозы и сохранению территориальной целостности Украины“». Указ вступил в силу со дня опубликования[21][22] (стоит отметить, что 8 апреля в Харькове также была проведена антитеррористическая операция[23]).

До конца апреля 2014 года противостояние повстанцев и украинских силовиков ограничивалось периодическими стычками, рейдами и нападениями на блокпосты с использованием стрелкового оружия. 12 мая, после состоявшихся в Донецкой и Луганской областях днём ранее референдумов о самоопределении, была провозглашена самостоятельность Донецкой

[24] и Луганской[25] народных республик, власти которых потребовали вывода со своей заявленной территории украинских войск и Национальной гвардии. Вместо этого украинская вооружённая группировка постепенно была усилена бронетехникой, вертолётами, начались артиллерийские обстрелы. На авиаудары повстанцы отвечали огнём из переносных зенитно-ракетных комплексов, сбивая самолёты и вертолёты[26].

25 мая президентом Украины был избран Пётр Порошенко. В июне украинские силы развернули наступление по всему фронту и к началу августа, вчетверо сократив территорию, контролировавшуюся повстанцами с начала боевых действий, практически взяли Донецк и Луганск в кольцо окружения. Но в середине августа, после смены руководства ДНР и ЛНР, новые лидеры повстанцев объявили о получении существенного подкрепления. В ходе начавшегося контрнаступления в окружении («котлах») оказались несколько тысяч украинских силовиков[26]. В начале сентября было заключено соглашение о перемирии, после чего интенсивность боевых действий снизилась, однако на отдельных направлениях столкновения и обстрелы продолжались.

Как указывалось в докладе Управления Верховного комиссара ООН по правам человека от 15 декабря 2014 года, ситуация в зоне конфликта на востоке Украины характеризовалась полным отсутствием законности и порядка, сохранением насилия и продолжающимися боевыми действиями, чему способствовал приток через границу тяжёлого и современного вооружения и живой силы, в том числе из России. Всё это оказывало непосредственное влияние на основные права человека, в том числе безопасность, свободу и благосостояние местного населения[27].

С середины января 2015 года возобновились активные боевые действия на всём протяжении фронта, в результате которых к началу февраля вооружённым формированиям непризнанных республик удалось добиться значительных успехов. В ходе переговоров лидеров «нормандской четвёрки» в Минске 11—12 февраля был согласован новый комплекс мер по выполнению сентябрьского соглашения о перемирии, однако за четыре года, прошедшие с даты подписания Минских соглашений, фактически ни один их пункт не был выполнен[28]. Россия обвиняет Украину в саботировании политической части минских договорённостей (предусматривающей принятие на постоянной основе особого статуса ДНР и ЛНР, закрепление его в Конституции Украины, объявление амнистии и организацию местных выборов), настаивая на том, что только после выполнения этих и ряда других пунктов соглашения может быть восстановлен контроль правительства Украины над всей российско-украинской границей

[29]. Украина заявляет о приоритетной необходимости установления международного контроля над границей между непризнанными республиками и Россией как ключевого условия, способствующего возвращению этих территорий в состав украинского государства.

С середины 2017 года руководство Украины, учитывая то, что процесс урегулирования кризиса в «нормандском формате» на основе Минских соглашений зашёл в тупик, сделало ставку на укрепление контактов с новой американской администрацией и достижение урегулирования в Донбассе на основе задействования миротворческого контингента ООН и усиления санкционного давления на Россию. Украинское руководство рассматривает вооружённый конфликт в Донбассе как проявление агрессии со стороны России. Российское руководство настаивает на том, что речь идёт о внутреннем конфликте, в котором Россия является одной из посредничающих сторон между украинскими властями и непризнанными республиками.

18 января 2018 года Верховная рада Украины приняла закон «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях», регламентирующий отношения с ДНР и ЛНР и механизм их возвращения в состав Украины. Закон в его окончательном виде фактически зафиксировал отказ украинских властей от минских договорённостей. Россия в документе названа «агрессором», а неподконтрольные украинскому правительству территории — «оккупированными»[30]. 20 февраля президент Украины Пётр Порошенко подписал этот закон[31], а 24 февраля он вступил в силу. Принятым законом, в частности, было предусмотрено завершение АТО и трансформирование её в «операцию объединённых сил (ООС) по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооружённой агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях».

Международный комитет Красного Креста в 2014 году квалифицировал боевые действия на востоке Украины как «немеждународный вооружённый конфликт»

[15][32][33]. Тогда же организация «Международная амнистия» квалифицировала происходящие события как международный вооружённый конфликт, в котором также участвует Россия — как своей поддержкой повстанцев[34], так и путём прямого военного вмешательства[35]Перейти к разделу «#Вопрос об участии России в конфликте».

По данным Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Киеве, на январь 2019 года жертвами конфликта на Украине стали от 12 800 до 13 000 человек[11]. По подсчётам Управления по координации гуманитарных вопросов ООН (ноябрь 2019), за шесть лет войны в Донбассе погибло более 3,3 тыс. мирных граждан, было ранено до 9 тыс. человек, внутренними переселенцами стали 1,3 млн человек, нуждаются в помощи 3,5 млн человек, появилась «линия соприкосновения» длиной 427 км, «перекрывшая доступ к основным услугам»[36].

Предыстория

Перейти к разделу «#Вопрос об участии России в конфликте»
Пророссийские протесты, Донецк, 9 марта 2014 Проукраинский митинг, Донецк, 17 апреля 2014

События Евромайдана обострили противоречия между Киевом, западом и центром Украины, поддержавшими пришедшую к власти оппозицию, с одной стороны, и Юго-Востоком Украины, где были сильны позиции президента Януковича и его сторонников из Партии регионов, с другой стороны[37].

Противостояние усилилось с 22 января 2014 года, после начавшихся на Украине массовых протестов с захватами административных зданий и насильственными отстранениями от должности местных руководителей, назначенных администрацией Януковича. В феврале 2014 года противостояние в Киеве привело к смене власти на Украине.

Если в столице, северных, центральных и западных регионах Украины новые власти, заявившие о возобновлении движения в сторону евроинтеграции, пользовались определённой поддержкой населения и быстро упрочили своё положение, то на юго-востоке характер прихода к власти бывшей оппозиции, её первые решения и содействие радикальным организациям украинских националистов вызвали недовольство и акции протеста против новых властей

[38]. Усилившаяся нестабильность и раскол в обществе выдвинули на первый план глубинные внутренние противоречия украинского общества, которые начали проявляться ещё в середине 1990-х годов и обострились во времена «Оранжевой революции», а затем в ходе событий, происходивших после ноября 2013 года[39].

В Донбассе противники новых властей использовали тактику, имеющую сходство с действиями активистов Евромайдана в январе — феврале 2014 года, — блокирование и занятие административных зданий, создание альтернативных органов местной власти, противостояние с правоохранительными органами. Новые власти Украины, в свою очередь, объявили волну протестов на Юго-Востоке проявлением сепаратизма «под прикрытием российских военных» и угрозой существованию украинского государства[40].

Обострению противостояния способствовало присоединение Крыма к Российской Федерации. С одной стороны, радикально пророссийские силы в ряде регионов страны (в том числе Донбассе), вдохновившись исходом крымских событий, стремились повторить «крымский сценарий» в своих регионах и от «простого неприятия» новой украинской власти перешли к активному сопротивлению и свержению её местных сторонников

[41], с другой стороны, новая украинская власть, вознамерившись не допустить повторения «крымского сценария», взяла курс на силовые действия против захватывающих административные здания на востоке страны формирований[42].

Позиции сторон

Позиция украинских властей

Согласно официальной позиции руководства Украины, сепаратизм на Украине целенаправленно разжигался Россией, а многие радикальные «сторонники федерализации» являлись приезжими россиянами, которые занимались на территории Украины диверсионной деятельностью[43].

7 апреля 2014 года после провозглашения пророссийскими активистами Донецкой и Харьковской народных республик и объявления о намерении провести референдум по крымскому образцу, и. о. президента Украины Александр Турчинов в своём телевизионном обращении заявил, что в отношении людей, занявших с оружием в руках административные учреждения в Луганске, Донецке и Харькове, власти страны будут проводить «антитеррористические мероприятия»[44][45].

8 апреля Министерство внутренних дел Украины провело специальную операцию в Харькове[46], в результате которой украинским властям удалось восстановить контроль над ситуацией в Харьковской области[47]. Силовые подразделения заняли здание областной администрации, задержав там несколько десятков активистов[48].

13 апреля Совет национальной безопасности и обороны Украины объявил о решении начать антитеррористическую операцию (АТО) на востоке Украины с привлечением вооружённых сил. В своём видеообращении к народу Украины и. о. президента Александр Турчинов заявил[49]:

Мы делали всё, чтобы избежать человеческих жертв. Но мы готовы дать отпор всем попыткам вторжения, дестабилизации и террористическим действиям с оружием в руках. СНБО принял решение начать широкомасштабную антитеррористическую операцию с привлечением Вооруженных сил Украины. Мы не дадим России повторить крымский сценарий в восточном регионе Украины.

В то же время он отметил, что те, кто до утра 14 апреля сложит оружие и покинет захваченные помещения, не будут наказаны[50][51]. На следующий день, 14 апреля, Александр Турчинов своим указом ввёл в действие решение СНБО о проведении антитеррористической операции[21][22][22][52]. Турчинов лично возглавил штаб по проведению спецоперации, контроль за выполнением решения СНБО был возложен на секретаря СНБО Андрея Парубия, а непосредственная реализация — на первого заместителя главы СБУ Василия Крутова[53].

15 апреля Парубий сообщил, что «первый батальон Национальной гвардии, сформированный из добровольцев Самообороны Майдана, отбыл на передовую»[54].

17 мая Генеральная прокуратура Украины объявила самопровозглашённые республики террористическими организациями[55].

30 апреля 2018 года Пётр Порошенко объявил о завершении антитеррористической операции в Донбассе и начале в регионе операции объединённых сил (ООС): «Широкомасштабная антитеррористическая операция на территории Донецкой и Луганской областей заканчивается. Мы сейчас начинаем военную операцию под руководством Вооружённых сил Украины для обеспечения защиты территориальной целостности»[56][57].

26 ноября 2018 года Порошенко подписал указ о введении военного положения в ряде регионов Украины (в том числе, в Донецкой и Луганской областях) сроком на 30 дней[58][59].

Позиция ДНР и ЛНР

Согласно заявлениям лидеров самопровозглашённых ДНР и ЛНР, их государства столкнулись с прямой вооружённой агрессией Украины, нацеленной на подавление их суверенитета и финансируемой западными странами. Более того, ДНР не признавала новую власть на Украине и отказывалась вести с ней какой-либо диалог. В заявлении руководства ДНР от 15 апреля 2014 года говорилось[60]:

Руководство Украины, пришедшее к власти в результате вооружённого антиконституционного переворота, развязало военные действия на территории Донецкой Народной Республики, используя солдат украинских вооружённых сил, боевиков незаконных военных формирований и служащих частных иностранных военных компаний, финансируемых США. Под прикрытием лживых заявлений о якобы проведении антитеррористической операции, на самом деле объявлена война против народа с привлечением тяжелой боевой техники и авиации. Опасности подвергнута жизнь мирных жителей. По предупреждению Киева, не исключена возможность нанесения масштабных ракетно-бомбовых ударов по городам. Таким образом, фашистский режим Украины, поддерживаемый и финансируемый США и странами Западной Европы, фактически начал геноцид русскоязычного населения на территории Донецкой Народной Республики. Образование Донецкой Народной Республики — это объективная реальность, необходимость в которой возникла вследствие полной потери государственности Украины после антиконституционного переворота и с целью защиты конституционных прав и свобод граждан, проживающих на её территории.

Силы сторон

Ambox outdated serious.svg

Информация в этой статье или некоторых её разделах устарела.

Вы можете помочь проекту, обновив её и убрав после этого данный шаблон.

Войсковая группировка Украины

Группировка правительственных войск

Войсковая группировка, задействованная в боевых действиях, включает в себя формирования министерства обороны (вооружённых сил и территориальной обороны), министерства внутренних дел (включая Национальную гвардию), Государственной пограничной службы, Службы безопасности Украины и Управления государственной охраны.

14 апреля 2014 года Оперативный штаб МВД Украины объявил о создании корпуса спецподразделений по охране общественного порядка «в условиях инспирированных извне сепаратистских террористических атак, создания бандитских формирований, финансируемых из-за пределов страны, угрозы внутреннему порядку и законности». Арсен Аваков заявил о готовности МВД привлечь в состав новых спецподразделений более 12 тысяч человек и предоставить вооружение, экипировку и руководство со стороны кадровых офицеров[61].

В целях контроля за прилегающими к зоне боевых действий районами Донецкой, Луганской, Запорожской, Днепропетровской и Харьковской областей, туда были введены батальоны территориальной обороны министерства обороны Украины, подразделения Национальной гвардии, спецподразделения СБУ и МВД, а также батальоны патрульной службы милиции особого назначения — общей численностью до 7-8 тысяч военнослужащих и сотрудников милиции[62].

Согласно заявлению премьер-министра Украины Арсения Яценюка, по состоянию на август 2014 года группировка достигла численности в 50 000 человек[63]. При этом, согласно информации, опубликованной министром внутренних дел Украины Арсеном Аваковым, 10 000 из них составляла сводная группировка сил Нацгвардии и МВД[64].

Добровольческие формирования, не подчинённые государству
Бойцы батальона «Донбасс» в зоне боевых действий

В конфликте также участвовали добровольческие вооружённые формирования, не входившие в состав регулярных сил[65][66][67], в том числе:

  • Добровольческий украинский корпус «Правый сектор» (ДУК-ПС) — вооружённое формирование, состоящее преимущественно из активистов и сторонников организации «Правый сектор» и возглавлявшееся до декабря 2015 года Дмитрием Ярошем[68]. В апреле 2015 года произошёл конфликт вокруг легализации формирования, однако к началу мая он был исчерпан и было заявлено об «адаптации» ДУК к Вооружённым силам Украины[69], но этот процесс так и не был завершён;
  • Украинская добровольческая армия (УДА) — вооружённое формирование, состоящее преимущественно из входивших в ДУК-ПС сторонников Дмитрия Яроша, покинувших вместе с ним «Правый сектор» в конце 2015 года. В УДА перешло подавляющее большинство существовавших на тот момент подразделений и личного состава ДУК-ПС.

Некоторые подобные добровольческие подразделения (например, так называемый батальон «ОУН»[70]) со временем полностью или (как указанный батальон) частично перешли на государственную воинскую службу Украины и были включены в её силовые структуры.

Участие иностранных граждан и организаций

6 августа 2014 года пресс-офицер Генерального штаба Вооружённых сил Украины подполковник Алексей Дмитрашковский подтвердил, что на стороне Украины воюют выходцы из Белоруссии[71], Грузии[72], Израиля, Италии[73][74], Испании[75], России[76] и Швеции[77][78].

В середине июня 2014 года командир батальона «Донбасс» Семён Семенченко обратился к президенту Украины Петру Порошенко с просьбой предоставить иностранным добровольцам украинское гражданство. В его списке упоминалось 15 иностранцев — «все граждане Грузии, Беларуси, России и Испании, которые длительное время проживают на территории Украины, являются добровольцами, имеют опыт и выражают искреннее стремление защищать Украину от внешней агрессии»[79].

31 января 2015 года министр обороны Украины генерал-полковник (ныне — генерал армии Украины) Степан Полторак подтвердил, что на стороне Вооружённых сил Украины в боевых действиях участвуют иностранные граждане[80][81].

В боях на востоке Украины участвуют и добровольческие негосударственные подразделения сформированные из иностранцев, среди них: батальон имени Джохара Дудаева, состоящий преимущественно из чеченцев, эмигрировавших из России после чеченского конфликта[82][83][84]; батальон имени Шейха Мансура (командир Муслим Чеберлоевский)[85]; добровольческий отряд «Погоня», сформированный в июне 2014 года с целью подготовки бойцов для украинских добровольческих батальонов из граждан Белоруссии[71][86][86]; тактическая группа «Беларусь», созданная в июне 2015 года[87]; «Грузинский легион», состоящий из граждан Грузии и возглавляемый Мамукой Мамулашвили[88].

В одном из отчётов СММ ОБСЕ за сентябрь 2016 года сообщалось, что 20 сентября наблюдатели миссии в селе Троицкое в 3 км от линии соприкосновения видели двух солдат ВСУ со знаками различия «Грузинский легион» на их форме. По данным наблюдателей, солдаты общались на грузинском языке. Местные жители рассказали наблюдателям, что в некоторых домах их села проживают солдаты грузинского происхождения[89]. 6 января 2018 года от имени «Грузинского легиона» в Facebook было размещено заявление о том, что «Грузинский легион» полным составом покинул 54-ю механизированную бригаду ВСУ «из-за некомпетентности командира Майстренко Алексея и его окружения, а также незаконных приказов, изданных им… „Грузинский легион“ не собирается молчать и мы обязательно разоблачим людей, действующих против государственных интересов Украины»[90]. Впрочем, командование 54-й отдельной механизированной бригады (к которой причисляют «Грузинский легион») в тот же день заявило, что отдельного подразделения под названием «Грузинский легион» в её составе никогда не существовало[91].

В то же время официально подтверждено, что только в 2016 году «десятки граждан других государств … добровольно заключили контракт на прохождение воинской службы в Вооруженных силах Украины»[92].

В феврале 2015 года министр иностранных дел Хорватии Весна Пусич выступила с заявлением о том, что в составе украинских воинских формирований, действующих в Донбассе, воюют и добровольцы из Хорватии[93]. Их количество не уточнялось.

31 марта 2015 года «Русская служба Би-би-си» передала в эфир интервью с неким Дмитрием Сапожниковым, назвавшимся «командиром отделения спецназа ДНР», который заявил о захвате в плен в боях за Дебальцево 300 иностранных военных, в основном американцев и европейцев, большинство из которых, по его словам, оказались снайперами и инструкторами[94]. После этого заместитель командующего 1-м армейским корпусом вооружённых сил самопровозглашённой ДНР Эдуард Басурин назвал информацию об участии в боях на стороне Украины иностранных военнослужащих «провокацией» (как и информацию об участии российских военнослужащих в боях в Донбассе — последнее и было главным содержанием соответствующего интервью радиостанции «Говорит Москва»), а также заявил, что никакого спецназа в армии ДНР не существует[95] (по неофициальным данным — к тому времени в составе вооружённых сил ДНР имелись отдельная бригада специального назначениям «Восток» и три отдельных отряда спецназа разведывательного управления главного штаба министерства обороны ДНР).

По сообщению «Польского радио», три иностранных добровольца получили почётное гражданство Украины за свой героизм во время антитеррористической операции. Сообщается, что это граждане Белоруссии, Израиля и России (по одному из каждого государства)[96]. Однако следует отметить, что законом Украины «О гражданстве Украины» статус «почётный гражданин Украины» не предусмотрен — статус «почётный гражданин» присваивается на Украине лишь административно-территориальными образованиями и населёнными пунктами.

Заявления об участии частных военных компаний и наёмников

МИД России и СМИ неоднократно заявляли об участии в боевых действиях на востоке Украины американских наёмников из ЧВК Greystone Limited[97][98]. МИД Украины не подтвердило эту информацию, указав, что антитеррористическая операция проводится исключительно силами СБУ, Вооружённых сил Украины и подчинённых МВД Украины

Новости ООС (АТО) - Операция объединенных сил (ООС) на Донбассе - карта боевых действий 2018 - 19

Порошенко выступил с эмоциональным призывом к народу Украины и  власти, кадры

сюжет

21 марта 2020, 06:45 —

Украина

434

Порошенко выступил с эмоциональным призывом к народу Украины и власти, кадры Первый случай COVID-19 в Тернопольской области: число инфицированных растет

20 марта 2020, 23:29 —

Украина

1500

Первый случай COVID-19 в Тернопольской области: число инфицированных растет ​Число инфицированных COVID-19 в Украине выросло на треть за 2 часа - Буковина охвачена пандемией

20 марта 2020, 22:39 —

Украина

5575

​Число инфицированных COVID-19 в Украине выросло на треть за 2 часа - Буковина охвачена пандемией ​Италия бьет смертельные рекорды с COVID-19 - ситуация вышла из-под контроля

20 марта 2020, 21:03 —

Мир

7340

​Италия бьет смертельные рекорды с COVID-19 - ситуация вышла из-под контроля ​"Побаловались - и хватит", - России предрекли нефтяное эмбарго США, у Кремля нет шансов на победу

20 марта 2020, 20:14 —

Экономика

10853

​"Побаловались - и хватит", - России предрекли нефтяное эмбарго США, у Кремля нет шансов на победу ​Киев, Днепр и Ивано-Франковск под угрозой пандемии COVID-19 - Кабмин срочно вводит режим ЧС

20 марта 2020, 19:47 —

Украина

2871

​Киев, Днепр и Ивано-Франковск под угрозой пандемии COVID-19 - Кабмин срочно вводит режим ЧС Новые факты о коронавирусе: ученые определили, что это такое и с чем его едят, детали

20 марта 2020, 19:40 —

Наука и техника

8896

Новые факты о коронавирусе: ученые определили, что это такое и с чем его едят, детали ​COVID-19 уже во Львове - число инфицированных коронавирусом растет

20 марта 2020, 19:16 —

Украина

2052

​COVID-19 уже во Львове - число инфицированных коронавирусом растет 56-летняя жительница Ивано-Франковска умерла от коронавируса: всплыли новые громкие подробности

20 марта 2020, 18:38 —

Украина

3752

56-летняя жительница Ивано-Франковска умерла от коронавируса: всплыли новые громкие подробности Что будет, если в Украине введут чрезвычайное положение, и чем отличается ЧП от ЧС

20 марта 2020, 18:19 —

Украина

3596

Что будет, если в Украине введут чрезвычайное положение, и чем отличается ЧП от ЧС ​"Мы слабы, худшее впереди", - глава Минздрава Емец предрек Украине тяжелую ситуацию с COVID-19

сюжет

20 марта 2020, 18:18 —

Украина

5912

​"Мы слабы, худшее впереди", - глава Минздрава Емец предрек Украине тяжелую ситуацию с COVID-19 "Зеленский выбрал сторону, маски сброшены", - Береза об увольнении ​"слуги народа" Гео Лероса

сюжет

20 марта 2020, 17:39 —

Украина

10848

"Зеленский выбрал сторону, маски сброшены", - Береза об увольнении ​"слуги народа" Гео Лероса "Я плачу внутри себя", - итальянский врач рассказал о высокой смертности зараженных коронавирусом людей

20 марта 2020, 17:35 —

Мир

4587

"Я плачу внутри себя", - итальянский врач рассказал о высокой смертности зараженных коронавирусом людей Неизвестные герои Украины: каково работать в "горячей точке" - опыт сотрудника УВКБ ООН Дмитрия Чарских

20 марта 2020, 17:23 —

Мир

1604

Неизвестные герои Украины: каково работать в "горячей точке" - опыт сотрудника УВКБ ООН Дмитрия Чарских Цены на российскую нефть Urals вновь снизились, обновив многолетний минимум, - в Москве бьют тревогу

эксклюзив

20 марта 2020, 17:04 —

Экономика

7785

Цены на российскую нефть Urals вновь снизились, обновив многолетний минимум, - в Москве бьют тревогу Песков сплюнул, говоря о здоровье Путина и его заболевании коронавирусом: "Тьфу-тьфу-тьфу"

20 марта 2020, 16:43 —

Россия

1713

Песков сплюнул, говоря о здоровье Путина и его заболевании коронавирусом: "Тьфу-тьфу-тьфу" "Цифры зашкаливают" Из России за неделю вывели рекордный капитал

20 марта 2020, 16:21 —

Экономика

6141

"Цифры зашкаливают" Из России за неделю вывели рекордный капитал Срочно явиться в суд: Коломойский и Дубинский получили повестки из США, детали

20 марта 2020, 16:09 —

Украина

5375

Срочно явиться в суд: Коломойский и Дубинский получили повестки из США, детали "Украина обречена на гибель", - Анна Герман оскандалилась в прямом эфире

20 марта 2020, 16:07 —

Украина

12109

"Украина обречена на гибель", - Анна Герман оскандалилась в прямом эфире Курс рубля в России резко изменился после роста цены на нефть

20 марта 2020, 14:59 —

Экономика

7148

Курс рубля в России резко изменился после роста цены на нефть "Всех коснулось", - ученые нашли новый симптом коронавируса COVID-19

20 марта 2020, 14:32 —

Мир

8220

"Всех коснулось", - ученые нашли новый симптом коронавируса COVID-19 Транспортный коллапс в Харькове: люди перекрыли дорогу и бьют стекла в трамваях, детали

20 марта 2020, 13:20 —

Украина

6015

Транспортный коллапс в Харькове: люди перекрыли дорогу и бьют стекла в трамваях, детали  Реальное число зараженных в Украине не совпадает со статистикой: стало известно о второй волне эпидемии коронавируса

20 марта 2020, 13:06 —

Украина

6979

Реальное число зараженных в Украине не совпадает со статистикой: стало известно о второй волне эпидемии коронавируса Ситуация с коронавирусом в мире:  данные онлайн-карты, статистика умерших, больных и выздоровевших

20 марта 2020, 12:49 —

Наука и техника

3670

Ситуация с коронавирусом в мире: данные онлайн-карты, статистика умерших, больных и выздоровевших Трамп: "Низкие цены на нефть стали серьезной проблемой для России. Я вмешаюсь, когда придет время"

20 марта 2020, 12:22 —

Экономика

6490

Трамп: "Низкие цены на нефть стали серьезной проблемой для России. Я вмешаюсь, когда придет время" США введут против РФ новые санкции за дестабилизацию мирового рынка нефти

20 марта 2020, 11:54 —

Экономика

6943

США введут против РФ новые санкции за дестабилизацию мирового рынка нефти "Карантин будет на 100 % продлен", – в Минздраве назвали условия такого решения

20 марта 2020, 10:58 —

Украина

5332

"Карантин будет на 100 % продлен", – в Минздраве назвали условия такого решения Коронавирус в Италии: армейские грузовики вывозят погибших за пределы городов, кадры

19 марта 2020, 21:59 —

Мир

7046

Коронавирус в Италии: армейские грузовики вывозят погибших за пределы городов, кадры Третья смерть от коронавируса в Украине: что известно о скончавшейся 56-летней жительнице Ивано-Франковска

19 марта 2020, 21:34 —

Украина

5970

Третья смерть от коронавируса в Украине: что известно о скончавшейся 56-летней жительнице Ивано-Франковска Усик ставит под угрозу миллионы жизней украинцев в условиях пандемии коронавируса - эксперт

мнение

сюжет

эксклюзив

19 марта 2020, 21:24 —

Блоги

14696

Усик ставит под угрозу миллионы жизней украинцев в условиях пандемии коронавируса - эксперт "Заработок на крови", - сеть возмущена ценами на экспресс-тесты на коронавирус в клинике "Евролаб" Пальчевского

сюжет

19 марта 2020, 20:55 —

Блоги

19649

"Заработок на крови", - сеть возмущена ценами на экспресс-тесты на коронавирус в клинике "Евролаб" Пальчевского "Только так можно победить", - украинец показал, как в Китае борются с коронавирусом, кадры

19 марта 2020, 20:25 —

Мир

5760

"Только так можно победить", - украинец показал, как в Китае борются с коронавирусом, кадры ВМС Украины испытали в Черном море вооружение катеров типа "Кентавр", — кадры

19 марта 2020, 20:02 —

Военное обозрение

7101

ВМС Украины испытали в Черном море вооружение катеров типа "Кентавр", — кадры "Хотелось бы выше", - Песков пожаловался прессе на слишком низкие цены на нефть

19 марта 2020, 19:34 —

Россия

4190

"Хотелось бы выше", - Песков пожаловался прессе на слишком низкие цены на нефть Россия заявила о подготовке Украиной прорыва границы Крыма: все произойдет с 3 мая

19 марта 2020, 19:26 —

Украина

12715

Россия заявила о подготовке Украиной прорыва границы Крыма: все произойдет с 3 мая "У 99,2% есть общая проблема", - журналистка показала, кто умирает от коронавируса в Италии

19 марта 2020, 19:22 —

Мир

14841

"У 99,2% есть общая проблема", - журналистка показала, кто умирает от коронавируса в Италии АТБ из-за коронавируса идет на вынужденные ограничения: к чему готовиться украинцам, детали

19 марта 2020, 18:45 —

Экономика

28234

АТБ из-за коронавируса идет на вынужденные ограничения: к чему готовиться украинцам, детали Россия попала в ловушку Саудовской Аравии и полностью теряет рынок нефти: что произошло

19 марта 2020, 18:38 —

Экономика

13598

Россия попала в ловушку Саудовской Аравии и полностью теряет рынок нефти: что произошло Лукашенко о ситуации с коронавирусом в России: "Страна полыхает от эпидемии"

сюжет

19 марта 2020, 18:07 —

Мир

13780

Лукашенко о ситуации с коронавирусом в России: "Страна полыхает от эпидемии" Экс-футболист сборной Украины красиво ответил Усику из-за коронавируса: боксер в ответ молчит

19 марта 2020, 17:45 —

Украина

10615

Экс-футболист сборной Украины красиво ответил Усику из-за коронавируса: боксер в ответ молчит Все новости »

Войсковая группировка Украины в вооружённом конфликте на востоке Украины

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 26 декабря 2019; проверки требует 1 правка. Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 26 декабря 2019; проверки требует 1 правка.
Ambox outdated serious.svg

Информация в этой статье или некоторых её разделах устарела.

Вы можете помочь проекту, обновив её и убрав после этого данный шаблон.

Войсковая группировка Украины в вооружённом конфликте в Донбассе — группировка подразделений Министерства обороны Украины (Вооружённых сил и территориальной обороны), Министерства внутренних дел Украины (подразделений милиции и Национальной гвардии), Государственной пограничная служба Украины, Службы безопасности Украины и Управления государственной охраны Украины, которые задействованы в вооружённом конфликте на востоке Украины.

Численность и состав украинской войсковой группировки в ходе конфликта претерпевали изменения. Так, по оценкам автора Независимого военного обозрения Александра Шарковского, весной 2014 года группировка насчитывала 10-15 тысяч военных с 250 единицами бронетехники[1]. Согласно заявлению премьер-министра Украины Арсения Яценюка, на август 2014 года группировка достигала численности в 50 000 человек[2]. По оценкам автора Независимого военного обозрения Александра Шарковского, на начало апреля 2015 года войска Украины на востоке страны насчитывали до 20 бригад (6 механизированных, 3 аэромобильных, 1 воздушно-десантная, 3 артиллерийских и прочие) с общей численностью 60-65 тысяч человек с учётом тыловых подразделений и добровольческих батальонов, которые имели на вооружении 300 танков, около 900 бронетранспортеров (еще около 300 могут быть подготовлены в течение года), 800 единиц ствольной и реактивной артиллерии (из них САУ - около 300 единиц).[1]. По заявлению Петра Порошенко, на 26 июня 2015 года численность украинских войск в зоне АТО увеличилась до 60 тысяч человек[3]. По заявлению представителей ДНР, на конец августа 2015 года группировка украинских войск в Донбассе насчитывала 90 тысяч человек, 450 танков и 2,5 тысячи БМП и БТРов[4]. По данным Совершенно секретно, на начало сентября 2015 года на востоке страны находилось порядка 50 тысяч украинских военных[5].

Территориально-организационная структура группировки[править | править код]

Войсковая группировка разбита на 5 секторов[6]: Сектор A, Сектор Б, Сектор C, Сектор Д и Сектор M.

Состав группировки по подразделениям[править | править код]

Подразделения Министерства обороны Украины[править | править код]

В операции задействованы следующие подразделения из состава Вооружённых сил:

Батальоны территориальной обороны[править | править код]

Также в операции задействованы подчинённые Генеральному штабу и главам государственных областных администраций частично сформированные из добровольцев[45]батальоны территориальной обороны:

Подразделения Министерства внутренних дел Украины[править | править код]

Согласно информации, опубликованной министром внутренних дел Украины Арсеном Аваковым, по состоянию на август 2014 года сводная группировка сил Нацгвардии и МВД в зоне АТО насчитывала почти 10 тысяч человек[66].

Emblem of the National Guard of Ukraine.svg В операции задействованы следующие подразделения из состава Национальной гвардии:

В операции также принимают участие бойцы специального подразделения судебной милиции «Грифон». В АТО задействованы подразделения из Винницы[85], Львова[86] и Закарпатья[87].

В АТО задействованы отделы быстрого реагирования «Сокол». В операции принимают участие подразделения из Ивано-Франковской[88], Ровненской[89] и Сумской областей[90].

Emblema berkut.jpg В боевых действиях принимают участие и бойцы бывшего подразделения милиции специального назначения «Беркут»[91] из Ивано-Франковской[92] и Закарпатской[93] областей, а также Киева

Зона АТО - что это такое?

С 2014 года в Украине идут настоящие военные действия. Антитеррористическая операция или гражданская война? Зона АТО, что это? Постоянно расширяющаяся территория, на которой проживают миллионы людей. Кто они, чем они живут и что происходит в зоне АТО?

Начало антитеррористической операции на Донбассе

Все началось с протестов на востоке Украины, где большинство жителей Донбасса не поддерживали государственный переворот, произошедший ранее в Киеве. В связи с захватами административных зданий и провозглашением народных республик, Александр Турчинов, который на тот момент исполнял обязанности президента, инициировал начало антитеррористической операции.

В течение следующих недель значительная часть территорий Донецкой и Луганской области перешла под контроль повстанцев, которыми руководили Игорь Стрелков (Гиркин) и другие командиры. Однако большинство воинских частей, расположенных на этих территориях, сохранили верность украинскому государству.

зона ато в украине

Как меняются границы

Первое время противостояния горячими точками на востоке стали города Славянск, Краматорск, Мариуполь, Луганск. В Харьковской области протесты были подавлены практически сразу. Летом 2014 года можно наблюдать, как уменьшается так называемая зона АТО. Что это – успех украинских силовых структур или тактическое отступление ополчения? Об этом до сих пор спорят аналитики. Тем временем ополчение Донбасса оставляет Славянск, сдает без боя Артемовск и укрепляется в Донецке, Горловке и других ближайших городах, а также успешно удерживает контроль над ними в течение продолжительного времени.

В конце лета силы ополчения добились определенных успехов в войне с украинскими силовиками – под их контроль перешли территории, граничащие с Россией (Ростовская область). Также ополченцы взяли несколько населенных пунктов расположенных близ побережья Азовского моря.

Те, кто предпочел выезд из зоны АТО, не видели тех кошмаров, что несет в себе война. В феврале 2015 года в ходе активной фазы боевых действий силам ополчения удалось установить контроль над Дебальцево, Углегорском и другими населенными пунктами.

зона ато что это

Перемещение через внутренние границы

Начиная с 21 января, на Донбассе вводится особый пропускной режим – по сути, от Украины отгораживается зона АТО. Что это значит для людей, которым по тем или иным причинам нужно пересечь линию разграничения? Теперь для того чтобы пересечь линию разграничения, нужно иметь специальный пропуск, который выдают специальные координационные группы, работающие совместно с органами МВД.

Тем, кто находится на территории подконтрольной Украине, нужно подать необходимые документы в отделение милиции и ждать, когда будут готовы пропуска в зону АТО. Людям, живущим в самопровозглашенных республиках, сложнее получить пропуск, ведь для этого нужно попасть на территорию Украины, а без разрешения это невозможно. В таком случае можно оставить нужные документы на блокпосту ВСУ, а через некоторое время (10-14 дней) вернуться за готовым пропуском.

пропуска в зону ато

Зона АТО или независимые республики

Для людей, проживающих по разные стороны границы внутри Украины, территория, на которой ведутся боевые действия или так называемая антитеррористическая операция, имеет разное значение. Зона АТО, что это – земли, захваченные террористами и наемниками, или, хоть и самопровозглашенные, но все-таки независимые республики?

Украинское государство считает эти территории своими, однако те люди, которые там проживают, давно лишились его поддержки. С самого момента объявления этих земель зоной АТО никаких социальных выплат здесь не осуществляется. Не говоря уже о том, что подавляющее большинство живущих здесь уверены – украинская армия ведет войну против мирного населения.

В Горловке все рухнуло в середине июля 2014 года, когда прозвенели первые звоночки надвигающейся войны. Затем по улицам начали ездить танки, повсюду появились блокпосты, многие предприятия закрывались, а людей отправляли в бессрочные неоплачиваемые отпуска. А еще чуть позже артобстрелы, первые разрушения и жертвы.

выезд из зоны ато

Так и живут

Иногда можно услышать, что зона АТО в Украине воспринимается некоторыми людьми как территория, захваченная террористами и российскими регулярными войсками. Но это не так – здешние боевики являются обычными людьми, которые еще вчера мирно жили, а сегодня решили взять в руки оружие с целью отстоять свои взгляды на жизнь. А простые люди называют себя сепаратистами и даже гордятся этим.

Когда началась война многие уехали отсюда. Многие остались и выживали как могли, для этого приходилось ездить в Украину, переоформлять пенсионные пособия, запасаться продуктами, ведь на территории республик в связи с наступившим кризисом резко подскочили цены, а первое время многие продукты и вовсе исчезли с прилавков. После введения пропускного режима стало сложнее, на самом деле разрешение получить не так то просто. Но раз уж от этого зависит благополучие людей, они платят деньги, дают взятки и получают пропуска в зону АТО.

А еще здесь принято сидеть в подвалах. Не всегда, конечно. Да и в этом есть свои плюсы – люди стали дружней, сплоченней, научились помогать друг другу, не обращая внимания на собственные проблемы.

Новости из зоны ООС (АТО). Военные новости Украины и мира на Depo.ua

  • Главная
  • ВЛАСТЬ
  • ВОЙНА
  • ЖИЗНЬ
  • Деньги
  • Спецпроекты
  • О нас
    • Главная
    • ВЛАСТЬ
    • ВОЙНА
    • ЖИЗНЬ
    • Деньги
    • Спецпроекты
    • О нас
Депо – новости регионов Украины

RU

  • UK
  • RU
Депо – новости регионов Украины
  • Выборы
  • Депо – новости регионов Украины Сектор
  • Онлайн
  • Кухня
  • Коронавирус
  • Кредиты 0%
  • Киев.Суровый
  • Донбасс
  • Запорожье
  • Харьков
  • Закарпатье
  • Сумы
  • Киев
  • Днепр
  • Винница
  • Хмельницкий
  • Одесcа
  • Полтава
  • Львов
  • Кропивницкий
  • Кубань
  • Крым
  • Николаев
  • Прикарпатье
  • Галицький Кореспондент

Что такое АТО в Украине? Как расшифровывается АТО

Сегодня, наверное, у каждого украинца на слуху такие термины, как «АТО», «война в Донбассе», «военное положение». Для того чтобы убедиться в этом, можно просто включить сводку новостей любых средств массовой информации или посмотреть некоторые фото АТО в Украине. Но, несмотря на многочисленные споры, ориентируются в этой тематике немногие. В данной статье вы найдете ответ на вопрос: «Что такое АТО в Украине?» - а также анализ важных аспектов этой проблемы. События последнего года на Украине вызвали огромный общественный резонанс и требуют осмысленной оценки. В статье будут приведены несколько фото АТО в Украине.

Первое упоминание термина АТО

Как известно, после бурных событий «Евромайдана» и государственного переворота в Киеве полностью сменилась власть. Это вызвало массовые митинги и демонстрации в юго-восточной части страны, которые сопровождались захватом государственных учреждений. Что такое АТО, в Украине узнали после заявления депутата Верховного Совета Геннадия Москаля о том, что бывший начальник СБУ, планировал АТО для зачистки Майдана. Сейчас это слово имеет для украинцев совершенно иной смысл и ассоциируется с бедой. Особенно это почувствовали жители восточных областей.

фото ато в украине

Определение понятия

Если говорить о четком и точном определении слова "АТО", то это аббревиатура, которая расшифровывается как "антитеррористическая операция". Под этой аббревиатурой подразумевается комплекс мер и методов, направленных на предотвращение или пресечение террористических актов или преступлений, которые совершаются с террористической целью.

В украинском законодательстве существует соответствующий закон, который называется «О борьбе с терроризмом» . На основании этого закона парламент страны принял решение о проведении АТО на востоке Украины. Но многие эксперты раскритиковали подобное решение, ссылаясь на то, что еще необходимо доказать, кто является террористами в данной ситуации и на каком основании будет проводиться антитеррористическая операция. Следует отметить, что о легитимности киевской власти на тот момент (март–апрель 2014 года) шло много споров.

что такое ато в украине

Условия проведение антитеррористической операции

Если говорить с точки зрения законодательства, то АТО проводится с целью спасения жизни простых мирных граждан от преступной деятельности террористов. В вышеупомянутом законе четко прописаны все условия проведения антитеррористической операции. Среди них - наличие реальной непосредственной угрозы здоровью и жизни людей, интересам всего общества или страны.

Украинская власть увидела в антиправительственных митингах и демонстрациях на юго-востоке государства угрозу территориальной целостности Украины. Сепаратистские лозунги на востоке действительно присутствовали, но провозглашали их собравшиеся на митинги граждане страны, которые таким образом выражали свою политическую позицию. Поэтому насколько оправданы действия властей, судить довольно сложно.

льготы участникам ато украина

Ведомства, задействованные в АТО

Опять-таки, с точки зрения законодательства, АТО должны проводить отряды особого назначения по борьбе с терроризмом. В данном случае это СБУ. Но, несмотря на все нормы закона, в антитеррористической операции на Востоке Украины были задействованы сотрудники МВД , погранслужбы, Минобороны и регулярная украинская армия. Отдельно можно говорить о добровольцах (явление, из ряда вон выходящее при проведении антитеррористической операции). К ним относятся Национальная гвардия Украины, а также огромное количество добровольческих батальонов. Среди основных и более известных можно выделить: «Айдар», «Днепр-1», «Азов», «Донбасс» и многие другие.

В начале кампании возглавил проведение антитеррористической операции главный милиционер Украины, министр внутренних дел Арсен Аваков. Это тоже вызывает сомнения в оправданности АТО, так как возглавлять подобные операции должны спецслужбы. Что такое АТО в Украине? Не полицейская ли акция?

Полномочия военных в зоне проведения АТО очень значительны. Силовикам во время проведения антитеррористической операции разрешено практически все. От обычной проверки документов подозрительных граждан до задержания и даже убийства. В ходе операции военные могут проникать в частные здания и территории. Использовать личные средства людей для предотвращения терактов.

начало ато в украине

Территория проведения антитеррористической операции

Также довольно интересным моментом в проведении АТО является тот факт, что подобные операции имеют локальный характер, а это значит, что АТО не может проводиться в столь большом регионе, как Восток Украины. Такие операции проводятся для освобождения заложников из занятого террористами здания, акватории, транспортного средства, участка земли или, максимум, очистки района города от преступников.

Под антитеррористическую операцию попали многие города Украины. В зоне АТО на данный момент находятся: Донецк, Луганск, Алчевск, Горловка, Авдеевка, Артемовск, Счастье, Антрацит и многие другие.

Начало вооруженного конфликта на Украине

Как уже упоминалось ранее, события антитеррористической операции на Украине были связаны с протестами и демонстрациями на востоке страны. 7 апреля 2014 года в Донецке и Харькове провозгласили Народные республики и заявили о намерении провести общенародный референдум по самоопределению регионов. Начало АТО в Украине напрямую связано с заявлением исполняющего обязанности президента страны Александра Турчинова. Он сообщил о начале антитеррористической операции с участием Вооруженных сил Украины. Практически сразу украинская армия двинулась на Донбасс. Первая кровь пролилась в Славянске: был убит командир спецподразделения «Альфа» Геннадий Биличенко.

Следует отметить, что государство всячески способствовало привлечению добровольцев. В средствах массовой информации все, кто шел воевать на Донбасс, стали называться "герои Украины". АТО набирала обороты, с обеих сторон начали формироваться вооруженные подразделения, конфликт вступил в свою самую острую фазу.

герои украины ато

Острая фаза антитеррористической операции

Период весны и лета 2014 года в Донбассе очень наполнен событиями. Поэтому следует рассмотреть самые важные из них. Для лучшего понимания ситуации. Первыми и весьма кровавыми были противостояния в Славянске, Мариуполе. Украинская армия потеснила силы ополченцев в этих регионах. Долгим и не менее кровавым были бои за Донецкий аэропорт, который в конце концов перешел в руки ополчения. Начиная с июня 2014, Вооруженные силы Украины теснили сторонников ДНР и ЛНР по всем фронтам, стараясь отрезать республики от границы с Россией, а также разделить их самих.

Очень важные и кровопролитные бои начались в августе. Народные республики находились на грани поражения, но, удачно отстояв позиции на Саур-Могиле, а также в боях под Иловайском окружив и фактически уничтожив большую группировку войск ВСУ, пошли в контрнаступление и, захватив огромные территории, вышли к Азовскому морю. Потери Украины в АТО после Иловайского котла шли на тысячи. Это вынудило руководство государства идти на мирные переговоры.

ато на востоке украины

Мирный процесс и эскалация конфликта зимой 2015 года

После череды договоров (Минские соглашения от 5 сентября 2014 года) наступило небольшое затишье. Но обстрелы мирных городов Донбасса не прекращались. Это привело к возобновлению конфликта зимой 2015 года. В результате долгих и сложных боев под Дебальцево город был взят ополчением. Украинская армия снова оказалась в котле и понесла ужасающие потери. Власти Украины и Народных республик при содействии президентов Германии, Франции и России вновь заключили перемирие от 12 февраля 2015 года в городе Минске. Договоренность о мире не соблюдается, но и значительных боевых столкновений пока нет. Говорить о будущем конфликта очень сложно.

города украины в зоне ато

Потери Украины в АТО

Точное число потерь украинской стороны вычислить довольно сложно ввиду того, что она состоит из большого количества вооруженных формирований, которые не зависят друг от друга, а некоторые даже от Генерального штаба ВСУ. По словам нынешнего президента страны Петра Порошенко, потери украинской армии по состоянию на начало мая 2015 года составляют 1549 человек убитыми. Но цифра выглядит явно неправдоподобно. Поэтому следует прибегнуть к отчетам международных организаций по этому вопросу. По данным ООН, потери украинской стороны составляют более 4500 человек убитыми и около 10 тысяч ранеными. Касательно военной техники, то ее уничтожено около 1000 единиц. Многие участники АТО должны получить соответствующее социальное обеспечение. Льготы участникам АТО Украина в лице практически всех политиков обещала неоднократно. Судя по потерям, можно говорить о том, что конфликт действительно значительный и глубокий.

Такой развернутый ответ можно дать на вопрос: «Что такое АТО в Украине?». Данный вооруженный конфликт разделил украинское общество после революционных событий в феврале 2014 года в Киеве. Значительные потери сторон, массовый поток беженцев свидетельствуют о том, что политика Киева не настолько оправдана, насколько кажется многим украинцам. Любая власть должна понимать, что ценность имеют не личные интересы, не территориальная целостность государства, а прежде всего - человеческая жизнь.

Зона українсько-російського протистояння на Донбасі — Вікіпедія

Не плутати з ОРДЛО — територією, визначеною у Мінських угодах.

   Тимчасово окупована територія України

   Територія, визволена українською армією

   Територія України, яка не була під окупацією

Зона українсько-російського протистояння на Донбасі (раніше: Зона АТО[1], Зона проведення АТО[2]) — частина території України з особливим правовим режимом унаслідок бойових дій війни на сході України.

Хід звільнення території України протягом 1 липня — 5 вересня 2014 року

Територіально охоплює понад половину площі Донецької та Луганської областей України (промисловий регіон Донбас), а також малу частину Харківської (Ізюм з прилеглими селами).[3][4][5][6][7] Більша частина Зони АТО визволена українськими силовими структурами в ході літнього контрнаступу 2014 року. Між визволеною і невизволеною частинами Зони проходить лінія зіткнення. Невизволена частина Зони має назву, зафіксовану у Мінських домовленостях — Окремі райони Донецької та Луганської областей. Ці території були визнані окупованими Верховною Радою України[8]. Територія, що контролюється російськими окупаційними корпусами, не повністю співпадає з Мінськими домовленостями: наприклад, Дебальцеве перебуває під контролем російських військ, оскільки було захоплене ними вже після підписання Мінська[9].

Площа Зони становить приблизно 40 тис. км².

Відколи розпочалася антитерористична операція на сході України (7 квітня 2014), ЗМІ використовували словосполучення «зона конфлікту»[10]. Поняття «зона АТО» з'явилося у медіа в кінці травня[11].

З початком на Донбасі Операції об'єднаних сил колишня зона АТО розділена на зону ведення бойових дій та зону безпеки[12].

У законодавчому полі термін «територія проведення антитерористичної операції» запроваджений Законом України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», прийнятим 2 вересня 2014 року[13]. Згідно з ним, це "територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку[⇨], де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року „Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України“ від 14 квітня 2014 року № 405/2014[3]».

Закон передбачає низку тимчасових заходів для підтримки суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність на території проведення АТО та осіб, які проживають там. Зокрема:

  • мораторій на нарахування пені та штрафів на основну суму заборгованості за кредитами та за послуги ЖКГ;
  • мораторій на проведення перевірок у сфері господарської діяльності;
  • звільнення від орендної плати за землі державної та комунальної власності, державне та комунальне майно;
  • деякі інші[13].

У часовому вимірі Зона АТО почала існувати 7 квітня 2014 року. На території Харківської області вона існувала до 14 вересня 2014, а на території Донецької та Луганської областей існувала до 30 квітня 2018, коли розпочалася Операція об'єднаних сил[14][12].

Особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, перебуваючи безпосередньо на території АТО в період її проведення, надається статус учасника бойових дій[15].

1 березня 2017 року прийнята Постанова Кабміну «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», яка у складі «району проведення АТО» виділяє контрольовану і неконтрольовану територію України[16]. На даний час, відповідно до Закону «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями в Донецькій та Луганській областях», ця місцевість розділена на зону ведення бойових дій та зону безпеки.

Перелік населених пунктів[ред. | ред. код]

Згаданий у Законі перелік населених пунктів був затверджений Урядом під керівництвом А. Яценюка 30 жовтня 2014 року. Він містив більше 750 назв сіл, селищ і міст у Донецькій, Луганській та Харківській областях[17]. Однак, вже 5 листопада, без пояснення причин[18], Кабмін зупинив дію переліку[19].

Зупинення було оскаржене в адміністративному суді. У двох схожих справах суди першої та апеляційної інстанцій погодилися з позивачами в тому, що відсутність переліку позбавляє особу із Зони АТО користуватися податковими пільгами, передбаченими Законом «Про тимчасові заходи на період проведення АТО», а також що законодавство не надає Кабміну права зупиняти дію своїх же актів. Тому розпорядження КМУ про зупинення дії переліку населених пунктів було визнане нечинним. Проте, Вищий адміністративний суд (касаційна інстанція) став на сторону Уряду, скасувавши попередні рішення та передавши справи на новий розгляд[20]. Подальший рух цих справ невідомий.

Зрештою Кабінет Міністрів затвердив новий перелік населених пунктів, який є чинним досі[7]. У порівнянні з попереднім, із нього виключені деякі населені пункти Донеччини.

З початком ООС в Інтернеті опублікували новий перелік населених пунктів у зоні ведення бойових дій. Серед них окремо виділені населені пункти на лінії розмежування[12].

Точні географічні координати лінії розмежування, перелік тимчасово окупованих територій визначені Указом Президента України від 7 лютого 2019 р. № 32/2019[21].

Управління[ред. | ред. код]

Проведення у Донецькій та Луганській областях антитерористичної операції засвідчило існування проблем, зумовлених нездійсненням органами місцевого самоврядування покладених на них повноважень протягом тривалого часу. Фактично, вони самоусунулися від виконання своїх повноважень. Це вкрай негативно позначилося на безпеці та життєдіяльності населення в районі проведення АТО[22].

Після відповідної пропозиції РНБО[23]Президент Порошенко підписав Закон України «Про військово-цивільні адміністрації» № 141-VIII, прийнятий Верховною Радою 3 лютого 2015 року[24]. Дія Закону поширюється на період проведення антитерористичної операції та на шість місяців після дня її завершення, але не більше ніж на три роки з дня набрання ним чинності.

Військово-цивільні адміністрації є тимчасовими органами управління, характерними саме для Зони АТО — території з постійними і високими безпековими загрозами, зумовленими збройним конфліктом. Їх метою є створення умов для забезпечення життєдіяльності відповідних територіальних громад, вирішення питань місцевого значення шляхом установлення особливого порядку здійснення окремих повноважень органів місцевого самоврядування (сільських, селищних, міських рад, їх виконавчих органів, обласних, районних рад) у районі проведення антитерористичної операції, в той час як відповідні органи місцевого самоврядування такі повноваження не здійснюють або самоусунулися від їх виконання[25].

Військово-цивільні адміністрації населених пунктів формуються з військовослужбовців військових формувань, які відряджаються до них у встановленому законодавством порядку для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі, службі в правоохоронних органах без виключення зі списків особового складу, а також працівників, які уклали з Антитерористичним центром при СБУ або з Об'єднаним оперативним штабом трудовий договір.

Безпосереднє керівництво військово-цивільними адміністраціями населених пунктів здійснюють їх керівники, а загальне — керівники обласних ВЦА, керівник АТЦ, командувач об'єднаних сил[26][27].

На Донеччині у зв'язку з проведенням АТО заборонене полювання на всі види мисливських тварин і, крім того, заборонене ввезення будь-якої вогнепальної зброї (навіть легальної)[28].

30 жовтня 2019 року в районі проведення ООС оголосили режим перебування в зоні безпеки «жовтий», який вводить додаткові обмеження для громадян і надає додаткові повноваження військовим і правоохоронцям. Зокрема, перебування та переміщення осіб здійснюється за наявності документів, проводиться особистий огляд громадян і речей, транспортних засобів. Режим встановлюється на межах ізоляції і районів обмеженого доступу[29].

Правосуддя[ред. | ред. код]

Війна на Донбасі істотно ускладнила роботу судам, розташованим на території проведення антитерористичної операції. Будівлі деяких судів були захоплені озброєними людьми, окремі судді та працівники апарату зазнали переслідування, тиску, а загальна обстановка в зоні становила велику небезпеку для життя та здоров'я учасників судових процесів[30].

12 серпня 2014 Верховна Рада прийняла Закон «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції»[31]. Відповідно до цього Закону на час проведення АТО була змінена територіальна підсудність справ, підсудних судам, розташованим у районах її проведення, та підслідність кримінальних правопорушень, вчинених у тих же районах.

Вищі суди видали низку розпоряджень, якими визначили, яким саме місцевим і апеляційним судам передається розгляд справ, підсудних судам із Зони проведення АТО[32].

Оперативно-тактичний поділ. Пропускний режим[ред. | ред. код]

Сектори (до 2016)[ред. | ред. код]

З метою військового планування у Зоні АТО у квітні 2014 були виділені окремі оперативні райони дій Збройних сил України: сектори А, Б, С, Д та Сектор М[33]. Як свідчить оприлюднена карта розмежування сил на Донбасі[34], поділ на сектори здійснений у рамках Мінських домовленостей і погоджений Тристоронньою контактною групою.

Зокрема, Сектор «А» займав територію північних районів Луганської області від українсько-російського кордону вздовж р. Сіверський Донець, біля сіл Кримське, Новотошківське, Золоте, Оріхове; Сектор «С» — північні райони Донецької області та західні райони Луганської області по лінії Вуглегірськ — Дебальцеве — Зоринськ; Сектор «Б» — територія навколо Донецька по лінії Мирноградкол. Димитров — Келерівкакол. Кірове — Горлівка — Єнакієве — Шахтарськ — Кутейникове — Кумачове. Сектор «Маріуполь» займав територію Мангушського, Новоазовського та частину Нікольського і Бойківського районів; Сектор «Д» був розташований на неконтрольованій території між Горлівка та кордоном з Росією на ділянці Ізварине — Кумачове[33][34].

З 24:00 24 серпня 2014 року Сектор «Д» рішенням Штабу АТО розформований[35].

Оперативно-тактичні угруповання (з 2016)[ред. | ред. код]

18 грудня 2015 року прес-офіцер Сектору «М» заявив про розширення території Сектору[36], а 4 січня 2016 року стало відомо, що поділ на Сектори у зоні АТО скасовано. Натомість уведено поділ на три Оперативно-тактичні угруповання[37][38]. Так, зона Сектору «М» та південна частина Сектору «Б» були включені до Оперативно-тактичного угруповання «Маріуполь», північна частина Сектору «Б» та західна частина Сектору «С» — до Оперативно-тактичного угруповання «Донецьк», а східна частина Сектору «С» та вся зона Сектору «А» — до Оперативно-тактичного угруповання «Луганськ».

5-6 листопада 2017 року, разом із призначенням Михайла Забродського новим командувачем сил АТО, ОТУ «Донецьк» було ліквідовано, й таким чином в їх складі залишилося 2 оперативно-тактичних командування.[39]

Пропускний режим[ред. | ред. код]

Починаючи з 21 січня 2015 на лінії зіткнення діє пропускний режим. Для в'їзду на тимчасово непідконтрольні Україні території потрібен спеціальний електронний пропуск. В'їзд/виїзд здійснюється за умови надання документів, що посвідчують особу, виключно на контрольних пунктах в'їзду-виїзду (КПВВ) і на підставі даних, унесених до електронного реєстру[40].

На даний час діють шість дорожніх коридорів для автомобільного транспорту і сім КПВВ на залізничних шляхах, якими можна в'їхати або виїхати в/з ОРДЛО.

Правила щодо перетину лінії зіткнення до 28 листопада 2019 року регулювався Тимчасовим порядком, затвердженим АТЦ при СБУ[41], а після — Порядком, затвердженим Кабміном[42].

Порядок переміщення товарів в районі проведення АТО врегульовано Постановою Кабміну від 1 березня 2017 року. Згідно з нею, суб'єктам господарювання забороняється переміщувати товари через лінію зіткнення або в її межах, крім харчових продуктів та лікарських засобів у складі гуманітарних вантажів, а також енергоресурсів за окремим переліком. Провезення особистого майна громадян не обмежується[16].

«Сіра зона»[ред. | ред. код]

Уздовж лінії розмежування сторін (по фронту) проходить т. зв. «сіра» зона — буферна смуга нейтральної території. Її ширина в деяких місцях досягає кількох кілометрів, а в інших — всього дві-три сотні метрів. У той час як на фронті триває режим припинення вогню, саме ця територія перетворилася в найгарячіше місце конфлікту. Тут активно працюють диверсійно-розвідувальні групи[43].

Населені пункти сірої зони перебувають в особливому побутовому занепаді, а їх жителі страждають від правового вакууму, що утворився через відсутність там українських органів влади[44][45].

У випадку реалізації плану розведення військ по всій довжині фронту, сіра (буферна, демілітаризована) зона значно збільшиться і простягатиметься на кілометри завширшки. Як війська України, так і проросійських бойовиків, не матимуть права знаходитися в ній. За одним із варіантів, до зони потрапляють низка населених пунктів, що зараз знаходяться під захистом ЗСУ, а також частина Донецька[46].

Густина внутрішньо переміщених осіб до місцевого населення по областях станом на липень 2019

   Немає даних (АР Крим та м. Севастополь)

   < 0.50%

   0.50% - 1.00%

   1.10% - 3.00%

   3.10% - 12.00%

   12.10% - 35.15%

Велика частина громадян, які проживали на сході України (найбільш урбанізованому і густонаселеному регіоні держави), з початком війни були вимушені тікати від неї. Враз вони залишилися без житла, роботи та засобів існування, люди масово втікали зі своїх домівок, закривалися їх бізнеси[47]. Унаслідок цих подій в Україні утворився новий соціальний прошарок — внутрішньо переміщені особи.

На початок 2016 року з Донецької та Луганської областей виїхали понад 992 000 осіб[48]. На жовтень таких було вже більше мільйона. Найбільше внутрішньо переміщених осіб розміщено у Луганській (290 600), Харківській (188 600), Донецькій (120 000) областях[49].

Влада України прийняла низку нормативно-правових актів, спрямованих на забезпечення гарантій прав переселенців[50]. Зокрема, ведеться їх облік, гарантується захист від примусового внутрішнього переміщення або примусового повернення на покинуте місце проживання[51], діють гарячі лінії допомоги тощо. Створене Міністерство з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб.

Проте, проблему забезпечення житлом переміщених осіб центральна влада фактично делегувала місцевим громадам, і в цьому аспекті переселенці зазнають істотних труднощів[52].

Вимушеним мігрантам в Україні допомагають численні громадські організації[53], міжнародні та іноземні: Управління Верховного комісара ООН у справах біженців, Норвезька рада у справах біженців (NRC), Данська рада у справах біженців (DRC), Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ) тощо[54], а також пересічні волонтери[55].

Програма розвитку ООН надала допомогу більше 30 000 переселенцям та людям у зоні конфлікту на сході країни[56].

Загалом, участь держави у вирішенні проблем переселенців найчастіше описується як «недостатня»[57][58][59][60], особливо в інформаційній та житловій сферах. Існують проблеми і з доступом внутрішньо переміщених осіб до працевлаштування. ВПО є переважно міським населенням, де виділяються спеціалісти та представники промислових професій. Їх досвід роботи та навички наразі не користуються високим попитом, до того ж більшість пропозицій передбачають низький рівень оплати праці або мають тимчасовий характер. Зайнятість в аграрному секторі носить сезонний характер. Деякі роботодавці вважають, що ВПО проживають «тимчасово» і не схильні укладати з ними трудові договори[54].

УВКБ ООН піддає критиці «недостатньо прозору» процедуру припинення виплати українською владою соцдопомог і пенсій окремим категоріям мешканців сходу, а також обмеження у свободі переміщення[61][62]. І все ж, за даними опитувань КМІС, 61 % внутрішньо переміщених осіб не відчувають упередженого ставлення до себе[63], а 48 % не мають наміру повертатися на колишнє місце проживання[64].

До Росії в цей же час, за різними оцінками, перебралися від 800 тисяч до мільйона жителів Донбасу. Згідно з журналістськими розслідуваннями, ці люди переважно незадоволені забезпеченими їм умовами та ставленням місцевого населення[65][66][67][68].

Криміногенна ситуація на Донбасі різко погіршилася з початком війни. Злочинність широко поширена у Зоні АТО, особливо на неконтрольованих владою України територіях[69].

Як зазначалося в Аналітичній доповіді до Щорічного Послання Президента України до Верховної Ради України «Про внутрішнє та зовнішнє становище України в 2015 році»,

« Дії озброєних осіб терористичних угруповань «ДНР» і «ЛНР» на сході України є зіставними з діями бойовиків «Ісламської держави» на території Сирії та Іраку. Їх діяльність за масштабами охоплення й методами нелюдських дій і вчинків викликає надзвичайне занепокоєння та є вкрай актуальною проблемою сучасності, і водночас викликом та реальною загрозою для безпеки всіх без винятку країн світу. Знущання, вбивства, катування є нецивілізованими, ганебними та злочинними явищами, які практикують обидва терористичні угруповання[70]. »

Із середини квітня 2014 по 15 травня 2016 у зоні конфлікту на сході України Управління Верховного комісара ООН з прав людини зафіксувало 30 903 людські жертви з числа представників Збройних сил України, цивільного населення та членів озброєних груп. Із них 9 371 людей загинули, а 21 532 — отримали поранення. Унаслідок бойових дій загинуло майже 2 000 цивільних осіб, більшість із яких унаслідок невибіркових обстрілів населених районів артилерійськими системами.

У «терористичних республіках» десятки людей були страчені без належного суду, були вбиті або ж загинули внаслідок катувань та жорстокого поводження, перебуваючи під вартою. Сотні людей вважаються зниклими безвісти, причому достеменно невідомо, чи вони утримуються під вартою таємно, чи ж були вбиті.

Свавільне позбавлення волі набуло безпрецедентних масштабів на територіях, що контролюються озброєними групами; водночас, розмах мережі невизначених місць позбавлення волі досі лишається невідомим. Тисячі людей пройшли через такі місця, де вони утримувалися в нелюдських умовах і зазнавали катування і жорстокого поводження[71].

Істотну кількість тяжких злочинів у Зоні АТО вчиняють українські військові та члени різноманітних парамілітарних формувань. На думку авторитетного українського журналіста та громадського діяча Ю. Бутусова, причинами цього є «тривалі терміни перебування в зоні бойових дій без ротацій і відпусток; побутова невлаштованість, проблеми забезпечення й організації служби; відсутність відбору і низька укомплектованість особовим складом піхотних підрозділів на передовій»[72].

УВКПЛ у доповіді 2016 року звернуло увагу на злочини, вчинені членами територіальних батальйонів, а окремо відзначило справу спеціальної добровольчої роти патрульної служби поліції особливого призначення «Торнадо», 13 службовців якої були звинувачені в катуванні та незаконному ув'язненні й викраденні людини. Станом на 15 травня 2016 року обвинувачення висунуто 11 службовцям роти. Також УВКПЛ відстежує кримінальні провадження, розпочаті проти службовців 24-го окремого штурмового батальйону «Айдар» за звинуваченнями в умисному вбивстві, незаконному викраденні або ув'язненні людини, бандитизмі, грабунку та незаконному заволодінні транспортним засобом. У рамках розслідування звинувачено п'ять службовців «Айдару»[71].

Великою проблемою є те, що у зв'язку з проведенням АТО на мирній території України різко збільшилася кількість незареєстрованої зброї, яка незаконним шляхом потрапляє[⇨] із місць проведення бойових дій. Саме із цим пов'язують трикратне збільшення кількості злочинів з використанням вогнепальної зброї у Києві у 2015 році порівняно з попереднім роком[73].

Зброя з Донбасу потрапляє не тільки на західний напрямок, але й до Росії. Як виглядає, саме ця обставина спричинила стрибок злочинності в Ростовській області РФ у 2015 році[74].

До боротьби зі злочинністю в Зоні АТО залучені такі спеціалізовані правоохоронні органи України як Військова служба правопорядку, Військова прокуратура, Військова контррозвідка, Спеціальна поліція.

Контрабанда[ред. | ред. код]

Оскільки по лінії розмежування не проходить митний кордон України, під спрощеним терміном контрабанда тут розуміється незаконне переміщення товарів через лінію розмежування.

Контрабанда називається чи не найбільшою невійськовою проблемою у зоні АТО — відколи у листопаді 2014 на непідконтрольні території заборонили ввозити українські товари[75][76].

Існує декілька поширених способів незаконного переміщення товарів через лінію розмежування. По-перше, коли місцеві жителі перевозять товари на своїх легкових автомобілях. По-друге, так званий перерваний транзит: вантажна машина прямує до офіційного КПП на кордоні з Росією, декларує напрямок на Казахстан, а перетнувши кордон, заїжджає на окуповані території з російської сторони[76].

Найвигідніше контрабандистам перевозити наркотики, алкоголь, сигарети, продукти харчування, ліки. Оглядачі погоджуються, що той розмах контрабанди, що спостерігається в Зоні АТО, був би неможливий без участі й активного пособництва українських силовиків[77][78]. За свідченнями очевидців, вони навіть погрожували розстрілом тим правоохоронцям, які намагалися перервати їх злочинну діяльність[76].

Російське видання «Новая газета» опублікувало велике журналістське розслідування, з якого вбачається, що основними об'єктами контрабанди в Зоні АТО є вугілля, золото, бензин і тютюн. Основними вигодонабувачами називають лідерів угруповань «ЛНР» і «ДНР», українських бізнесменів і народних депутатів[79].

Для боротьби з контрабандою в Зоні АТО створені зведені мобільні групи, до складу яких увійшли співробітники СБУ, ДФС, МВС, ДПС України, військової служби правопорядку та представники волонтерських організацій[80][81].

Незадовільний рівень боротьби з контрабандою викликає постійний громадський осуд[82][83][84][85]. У тому числі, на цьому були засновані дії громадських активістів, що з грудня 2016 року почали організовувати т. зв. блокаду ОРДЛО. З 15 березня 2017, після ухвалення рішення РНБО щодо припинення транспортного сполучення між Україною та ОРДЛО, блокадні заходи переведені на державний рівень[86]. На обмеження торговельних зв'язків з окупантом, що проходять через лінію зіткнення або в її межах, спрямована і Постанова Кабміну від 1 березня 2017 року «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції»[16].

Боротьба за інформаційний простір[ред. | ред. код]

Відновлена вежа на горі Карачун

Від самого початку агресії проросійські сепаратисти захопили частоти українських телеканалів на окупованій території та віддали їх російським каналам. Місцеве населення відрізали від українського інформаційного продукту[87].

Після того, як у грудні 2016 на горі Карачун у Слов'янську відновили зруйновану бойовиками телевежу, стало можливим глушити в ОРДЛО та на підконтрольній території України російських мовників. Для цього РНБО була розроблена програма «Комплексна система інформаційної протидії», яка передбачає звичайну практику радіоелектронної боротьби: система приймачів визначає, на якій частоті працюють телевізійні канали, вмикає передавачі, що працюють на цій же частоті, генеруючи перешкоду у вигляді паразитного сигналу[88]. Система, що запрацювала 19 квітня 2018 року[89], реалізується через відбудовану телевізійну вежу в місті Краматорськ, облаштовані на лінії розмежування 30 аналогових телевізійних та 32 радіо-FM-передавачі, запровадження цифрового телевізійного мовлення з РТС Волновахи та низку інших кроків[90]. Тим не менш, «глушилки» не впливають на супутникові сигнали[91].

В ОРДЛО також працюють власні місцеві оператори мобільного та інтернет-зв'язку, що нелегально використовують обладнання, захоплене у відповідних українських операторів[92].

Уряд США через USAID підтримує зусилля української влади щодо поширення медіа-контенту на окуповані території, виділяючи кошти на телерадіомовне устаткування[93]. Одночасно (вересень 2019) Міністерство культури, молоді та спорту анонсувало комплексну програму дій щодо інформаційного забезпечення населення на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей і Криму. За словами міністра, окупанти ефективно глушать сигнал українського телебачення на відстані 50 км від лінії розмежування[94][95].

З початком війни Донбас — великий промисловий регіон, в якому було розташовано близько 4 500 потенційно небезпечних промислових об'єктів — опинився на порозі екологічного лиха. Російська збройна агресія призвела до серйозних екологічних наслідків — це забруднення підземних вод, водойм, забруднення атмосферного повітря, виведення з ладу значних масивів ріллі, знищення і псування об'єктів природно-заповідного фонду, лісові пожежі та ін.[96][97][98][99][100][101][102][103]

Під час боїв неодноразово пошкоджувалась інфраструктура, що призвело до зупинки систем водовідведення шахтних вод та у низці випадків — до повного затоплення шахт. Великої шкоди завдають пожежі, через розриви снарядів у землю потрапили небезпечні речовини[104].

Деякі об'єкти природно-заповідного фонду пошкоджені обстрілом. На території інших зведено фортифікаційні споруди, у тому числі поза бойовими діями, наприклад, у національному парку Дворічанський, що знаходиться на кордоні з Росією в Харківській області, а також у філії Українського степового заповідника — Крейдяна флора[96][97][98][99].

Дослідження пожеж на природних територіях в зоні АТО провели у 2014 році фахівці Міжнародної благодйної організації «Екологія-Право-Людина». Пожежі, викликані обстрілом, охопили 17 % лісів і 24 % степів у зоні АТО. У 2014 р. у зоні АТО був зафіксований 2901 випадок пожеж на лісових і степових територіях, що в 14 разів більше, ніж поза зоною бойових дій.

Під час боїв у результаті обстрілу виникали пожежі на хімічних підприємствах. Їх вплив на довкілля катастрофічний[96][98][100]. Так, у результаті артилерійського обстрілу на Авдіївському коксохімічному заводі сталася пожежа і витік коксового газу з великим вмістом бензолу, толуолу, нафталіну, сірководню, меркаптану, синільної кислоти і аміаку. Тільки у Луганській області забрудненими водами затоплені близько 20 шахт, що веде до подальшого забруднення підземних вод. У районі боїв відбувається масове забруднення ґрунтів паливно-мастильними матеріалами, металевими осколками від снарядів і мін, а також збідненим ураном, який використовується для підвищення бронебійної здатності деяких боєприпасів. При подаванні води на окупованих бойовиками територіях нерідко не відбувається її дезинфекція активним хлором, що може стати причиною виникнення інфекцій[96][102].

З проведенням екологічного моніторингу на окупованих територіях склалася катастрофічна ситуація. Не працюють пости контролю якості поверхневих вод, пости контролю якості атмосферного повітря в Донецьку, Макіївці, Горловці, Єнакієвому, Луганську і Алчевську, паралізовано роботу Державних екологічних інспекцій, не контролюється радіаційний фон[96][103].

2017 року побачила світ монографія про проблеми довкілля зони АТО — «На межі виживання: знищення довкілля під час збройного конфлікту на сході України»[105].

  1. ↑ Приклади вживання:
    Оперативна інформація Інформаційно-аналітичного центру РНБОУ за 22 грудня + Карта / Рада національної безпеки і оборони України, 22.12.2014
    Новини Зона АТО — Телеканал новин 24
    Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine based on information received as of 18:00 (Kyiv time), 13 January 2015. OSCE. 14 January 2015
    Узагальнення практики розгляду судами деяких питань, пов'язаних із відновленням втраченого судового провадження, у тому числі на тимчасово окупованій території і в зоні АТО ВССУ, 01.01.2017
  2. ↑ Приклади вживання:
    Президент вручив державні нагороди бійцям шостої хвилі мобілізації / Офіційне інтернет-представництво Президента України, 15 жовтня 2016
    Уряд визначив зону проведення АТО / Харківська правозахисна група, 03.11.2014
  3. а б Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року „Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України“: Президент України; Указ від 14.04.2014 № 405/2014
  4. ↑ Закон України від 20.03.2003 № 638-IV «Про боротьбу з тероризмом» Офіційний портал Верховної Ради України
  5. ↑ Розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.10.2014 № 1053-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція» Офіційний портал Верховної Ради України
  6. ↑ Розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 № 1079-р «Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 р. № 1053» Офіційний портал Верховної Ради України
  7. а б Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України: Кабінет Міністрів України; Розпорядження, Перелік від 02.12.2015 № 1275-р
  8. ↑ Постанова Верховної Ради України від 17 березня 2015 року № 254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями»
  9. ↑ Спірне Дебальцеве: у Мінську окупантам нагадали про лінію зіткнення. Укрінформ. 18.10.2017. Процитовано 21.08.2019. 
  10. ↑ Приклад вживання:
    Банки призупиняють роботу відділень, що розташовані у «зоні конфлікту» в Донецькій області / Корреспондент.biz, 14 квітня 2014
  11. ↑ Приклади вживання:
    Харківські студенти-медики хочуть проходити практику в зоні АТО / ESPRESO.TV, 30 травня 2014
    Призовники весни 2014 року не направлятимуть в зону АТО / ЛIГАБiзнесIнформ, 30.05.2014
  12. а б в АТО завершилася. Опубліковано перелік населених пунктів у зоні бойових дій / УП, 30 квітня 2018
  13. а б Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції: Верховна Рада України; Закон від 02.09.2014 № 1669-VII
  14. ↑ Про визначення районів проведення антитерористичної операції та термінів її проведення
    Файл:Nakaz ATO Ukraine.png
  15. ↑ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту: Верховна Рада України; Закон від 22.10.1993 № 3551-XII
  16. а б в Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції: Кабінет Міністрів України;

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *