Skip to content

Снт законы: основные положения, которые надо знать

Содержание

основные положения, которые надо знать

В Федеральной кадастровой палате в преддверии открытия дачного сезона разъяснили основные положения дачных поправок

Фото: Dmitry Sedakov/shutterstock

Почти полтора года назад вступил в силу новый закон о садоводстве и огородничестве (217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Эксперты Федеральной кадастровой палаты в преддверии открытия дачного сезона напомнили его основные положения.

Понятия «дача» больше нет

Закон вступил в силу 1 января 2019 года. Он исключает из законодательства привычное для россиян понятие «дача» и все, что с ней связано. Теперь граждане могут создавать только садоводческие (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ). Указанные товарищества являются товариществом собственников недвижимости (ТСН). Cуществующие дачные объединения автоматически причислились к садоводческим.

Реорганизация ранее созданных для целей ведения садоводства и огородничества некоммерческих объединений не требуется. Кроме одного случая: в ТСН должны быть преобразованы ранее созданные садоводческие, дачные или огороднические потребительские кооперативы.

Фото: Irina N/shutterstock

Права и обязанности

Еще одной важной новацией дачных поправок является законодательное закрепление прав и обязанностей граждан, занимающихся садоводством и огородничеством на территории товарищества без вступления в соответствующие некоммерческие товарищества.

«Теперь индивидуалы, как их привыкли называть, обязаны вносить плату за приобретение, создание и содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт капитальных объектов, входящих в такое имущество, причем в том же порядке, который устанавливается для членов товарищества. Такие лица вправе принимать участие в общем собрании товарищества, а по отдельным вопросам даже принимать участие в голосовании», — отметила эксперт Федеральной кадастровой палаты Надежда Лещенко.

Также новый закон устанавливает компетенции общего собрания членов объединения и компетенции его председателя и правления, нормирует ведение делопроизводства, возможные виды взносов.

Фото: Arthur Lookyanov/shutterstock

Что, где строить

На садовом участке можно построить жилой или садовый дом, хозпостройки, индивидуальный гараж. Однако новый закон оговаривает, что возведение объектов капитального строительства (ОКС) на садовом участке возможно, только если участок расположен в границах территории, на которой допустимо капитальное строительство. В данном случае параметры дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства. Строительство объектов недвижимости на огородном участке запрещено.

При этом закон предусматривает сохранение права на ранее возведенные хозпостройки и сооружения, если это право было зарегистрировано до 1 января 2019 года. Все дома, расположенные на садовых участках, сведения о которых внесены в Росреестр до 2019 года с указанием назначения «жилое» или «жилое строение», признаются жилыми домами. Здания с назначением «нежилые», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. Также дачные поправки позволяют перевести садовый дом в жилой и жилой — в садовый.

Фото: Dmitry Sedakov/shutterstock

Апрельские поправки

В апреле этого года в силу вступил новый свод правил планировки и застройки территорий садоводческих товариществ. Правила носят рекомендательный характер. Основная их цель — безопасность садоводов. Так, под строения рекомендуется отводить до 30% площади садового участка, а с учетом дорожек, площадок и других пространств с твердым покрытием — не более 50%.

Свод правил также разграничил объекты общего пользования на обязательные и дополнительные и уточнил площадь земель общего назначения. Теперь она должна составлять от 20% до 25% территории товарищества. Появились и рекомендации по созданию необходимых условий для инвалидов и других маломобильных граждан, а также эвакуационных путей и выходов как из личных домов, так и из зданий общего пользования. Изменились и рекомендации, касающиеся минимальной площади личного садового участка: теперь она составляет не менее 0,04 га.

«Разумеется, это не значит, что уже существующие товарищества должны пройти через масштабный передел земельных участков. Новый свод правил касается вновь создаваемых объединений», — уточнила эксперт Федеральной кадастровой палаты.

Фото: Andrey Orekhov/shutterstock

ТСН или населенный пункт

Иногда у граждан возникает вопрос, возможно ли признать СНТ или ОНТ населенным пунктом. Желание стать частью населенного пункта часто связано с трудностями обеспечения товариществ необходимой инфраструктурой. По словам эксперта, включение подобных товариществ в границы уже существующих поблизости населенных пунктов возможно. Но для этого необходимо утверждение нового (или изменений действующего) генерального плана городского поселения или округа, схемы планирования муниципалитета, где товарищество расположено.

Лицензия на колодец

Еще один важный пункт 217-ФЗ касается добычи товариществами подземных вод для организации хозяйственно-бытового водоснабжения. До 2020 года лицензия на это не требовалась, однако теперь ее получение стало обязательным. За пользование недрами без лицензии предусмотрены штрафы.

«Соответствующие поправки внесены в закон «О недрах». Обычным гражданам — то есть физическим лицам — такая лицензия не нужна, если их колодец глубиной не более 5 м, используется только для собственных нужд, если вода в него поступает не из горизонта-источника централизованного водоснабжения и объем извлекаемой воды — не более 100 куб. м в сутки», — пояснила Надежда Лещенко.

Ранее сообщалось, что отношения соседей по земельным участкам будет регулировать закон. Речь касается уровня шума, дыма с соседнего участка, а также сооружений, которые могут бросать тень на соседскую территорию. Права соседей по дачным участкам будут закреплены в новых поправках в Гражданский кодекс.

Информация для членов садоводческих некоммерческих товариществ

На территории Волгоградской области приобретение в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, осуществляется на основании пунктов 2.7, 2.8, 2.10 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001г. 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьи 39.3, пункта 7 статьи 39.5, пункта 7 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением администрации Волгограда от 26 декабря 2014 г. № 1697 «Об осуществлении отдельных полномочий комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда» (в ред. постановления от 27.02.2015 № 253) предоставление земельных участков для ведения садоводства гражданам в собственность бесплатно, в городском округе город-герой Волгоград, осуществляется Департаментом земельных ресурсов администрации Волгограда.

Граждане – члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, могут обратиться в Департамент земельных ресурсов администрации Волгограда, в том числе через территориальные подразделения Муниципального бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (МБУ «МФЦ») со следующими заявлениями:

— о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, при наличии оснований, предусмотренных пп. 2.7. статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001г № 137 –ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно — до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

  • земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня (25 октября 2001г) вступления в силу Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
  • по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
  • земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
— о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов в случаях, предусмотренных ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации;

— о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов в случаях, предусмотренных ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

С формами заявлений, перечнем документов, необходимых для предоставления вышеуказанных услуг можно ознакомиться на официальном сайте администрации Волгограда в сети интернет http://www.volgadmin.ru в разделе Органы власти \Администрация\Отраслевые подразделения\Департамент земельных ресурсов \Образцы документов.

Консультация граждан в Департаменте земельных ресурсов администрации Волгограда осуществляется по адресу: ул. Гагарина,12, кабинет № 8 в приемные дни:

       вторник с 9:00 до 12:00 и с 14:00 до 17:00
       четверг с 9:00 до 12:00 и с 14:00 до 17:00

Жизнь 60 млн российских дачников изменил закон о ведении садоводства и огородничества

В этом году жизнь 60 млн российских дачников изменил 217-й федеральный закон о ведении садоводства и огородничества для собственных нужд. Власти посчитали, что старый, принятый еще 20 лет назад, безнадежно устарел и не отражает нынешние реалии жизни садоводов.

Дачники как история

Сами понятия «дачники», «дачный участок» исчезло – 217-ФЗ исключил такие организационно-правовые формы, как дачные некоммерческие товарищества (ДНТ), потребительские кооперативы и партнерства. Осталось только два вида земельных участков – садовые и огородные.

В садоводческих товариществах можно строить жилые, садовые дома и хозяйственные постройки, в огороднических – только хозпостройки (например, сарай, теплицу, летнюю беседку или баню), поскольку огород – он исключительно для выращивания овощей и фруктов. Как объяснили в Московском областном БТИ, ранее созданные объединения должны привести свои документы в соответствие с законом, но жестких сроков не установлено. Закон не обязывает ликвидировать или реорганизовывать существующие ДНТ, они просто становятся садоводческими. И пока общее собрание не согласовало изменения в устав товарищества, к дачным применяются положения о садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ).

«Сроки внесения изменений в учредительные документы законом не ограничены. Это можно сделать и в 2019-м, и в 2020-м, и в 2024 г. Но изменения все равно будут, даже если товарищество как было садоводческим или огородническим, так и остается», – уточняет исполнительный директор Союза дачников Подмосковья Федор Мезенцев. Юрист по вопросам садоводческих объединений Михаил Ольдер добавляет, что чем «старше» устав, тем раньше нужно вносить в него изменения: «Например, информации о территории товарищества, кадастровом квартале, сайтах и электронной почте в уставах, принятых 25 лет назад, еще не могло быть, а эта информация важна для сегодняшней деятельности СНТ». Юрист обращает внимание на то, что приведение учредительных документов (уставов) СНТ в соответствие новому закону не является реорганизацией (т. е. изменением организационно-правовой формы) этих юридических лиц. И менять ранее выданные свидетельства о собственности не нужно. «Главный документ, который сейчас должен быть у каждого дачника, – это свидетельство о праве собственности на землю. А с 2016 г. вместо свидетельства выдается выписка из Единого государственного реестра недвижимости. Менять ничего не нужно», – уточняет адвокат Владимир Старинский. «Не меняется и вид разрешенного использования земельных участков: участки «для дачного строительства» приравниваются к участкам «для ведения садоводства», – добавляет Ольдер.

Где можно прописаться

С 1 января действует порядок признания садового дома жилым и жилого дома садовым (предназначенным только для сезонного пребывания). Происходить это должно на основании решения органа местного самоуправления по заявлению собственника. В жилом доме уже можно прописаться. Мезенцев говорит, что механизм еще будет отрабатываться. В основу ляжет существующая судебная практика по регистрации на дачных и садовых участках (ранее суд должен был признать дом пригодным для постоянного проживания). Основные критерии для прописки на даче следующие: участок предназначен для ведения садоводства, находится в границах населенного пункта (категория «земли населенных пунктов» или «земли сельскохозяйственного назначения»), а дом соответствует градостроительным требованиям – не выше трех этажей и 20 м, не разделен на квартиры, имеет признаки капитального жилого помещения (надежные несущие конструкции и крыша, инженерные системы). Важный момент: дом должен быть оформлен в собственность и ему необходимо присвоить почтовый адрес (адрес через администрацию муниципалитета, на территории которого расположено садоводческое товарищество).

Доказывать, что «дача» является единственным жильем, не нужно. Если человек постоянно живет за городом, то ему удобнее и зарегистрироваться по месту фактического проживания, чтобы иметь возможность пользоваться всеми социальными услугами. Документы на регистрацию можно подать через портал госуслуг или МФЦ.

Воспользоваться «дачной амнистией» – упрощенным порядком оформления – целесообразно всем тем, кто уже построил дома. Иначе, предупреждают в московском областном БТИ, можно столкнуться с такой неприятной проблемой, как несоблюдение отступов от границ земельного участка. Должно быть 3 м от строений до забора. Но по «дачной амнистии» можно проскочить, на отступы внимания не обращают.

Взносы и скидки

Оплачивать взносы – членские и целевые – теперь нужно только безналично. Для этого, по словам юриста Союза садоводов России Динары Хакимовой, каждое товарищество должно открыть расчетный счет. По словам Хакимовой, при желании любой дачник сможет запросить бухгалтерский баланс своего товарищества, а также выписки из банков, чтобы убедиться, что его взносы идут на общее дело, а не кому-то в карман. Впрочем, как рассказывают председатели правлений СНТ, контроля и ответственности за сбор наличных нет, поэтому взносы как собирались, так и будут собираться.

Если председатель СНТ человек не равнодушный и не вороватый, он придумает, как сделать, чтобы было хорошо и дачникам, и всему товариществу. Например, в Московской области дачники, досрочно уплатившие членские взносы, получают скидки. Если, конечно, не было задолженности за предыдущие периоды. «Если все заплатят вовремя, то бюджет будет выполнен на 100% и товарищество получит необходимую сумму для выполнения всех решений общего собрания», – говорит Мезенцев. Возможны и так называемые натуральные взаимозачеты: по согласованию с правлением и в пределах утвержденной приходно-расходной сметы дачники могут сброситься и закупить для товарищества необходимые материалы. «Например, для дороги общего пользования нужно закупить 60 куб. м асфальтовой крошки. Пять членов товарищества по согласованию с правлением привозят этот материал за наличный расчет и получают на эту сумму льготу по взносам. Вот это и есть система натуральных взаимозачетов. Законодательством она не запрещена», – подчеркивает Мезенцев. По его словам, к концу 2018 г. более 60 СНТ в Московской области применили систему предоставления льгот, в результате чего собираемость взносов выросла до 85%. «В этом году попробовали утвердить смету с применением льгот и получили лучший в истории нашего товарищества результат по сбору взносов – 90% оплачено вовремя», – делится опытом председатель товарищества из Дмитровского городского округа МО Людмила Ларькина.

Земля – бесплатно

«Бесплатная приватизация земельных участков будет действовать до 31 декабря 2020 г., – рассказывает первый зампред Московской областной думы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. – Все ранее предоставленные участки оформляются в собственность бесплатно без проведения торгов, даже если сведения о них не внесены в ЕГРН. Это касается тех дачников, у кого сейчас на руках только членская книжка СНТ или государственный акт на выделение земли».

Земли общего пользования СНТ нужно оформить в общедолевую собственность. По словам Чаплина, она оформляется на собственников земельных участков, расположенных в границах СНТ, пропорционально их площади. Либо в собственность юридического лица.

СНТ «Протва-2» | законы о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях

Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 N 66-ФЗ

Документ утрачивает силу с 1 января 2019 года в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29. 07.2017 N 217-ФЗ

Документ вступает в силу с 1 января 2019 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Рузской зоне Регионального оператора

С 1 октября 2019 года ИЗМЕНЯЕТСЯ ПОРЯДОК ВЗЫСКАНИЯ ДОЛГОВ ПО ВЗНОСАМ В СНТ

  1. Все взносы членов СНТ (к ним также приравнены и платежи правообладателей участков в границах СНТ, не являющихся членами товарищества в силу ч.2 статьи 5 Закона №217-ФЗ) подлежат взысканию на основании судебного приказа.
  2. Государственная пошлина за вынесение судебного приказа будет равна размеру государственной пошлины при подаче искового заявления (было 50%).
  3. Уточнены требования к сведениях о должнике, которые должны быть указаны в заявлении о выдаче судебного приказа.
  4. Установлен 5-дневный срок со дня вынесения судебного приказа для его направления должнику.
  5. Исковые заявления СНТ к должникам будут возвращаться, если первоначально СНТ не направляло заявление о выдаче судебного приказа.

С 1 октября 2019 года вступают в силу изменения в Гражданский кодекс:

Статья 122. Требования, по которым выдается судебный приказ

Судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ и потребительского кооператива (в старой редакции: заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ или строительного кооператива).

Статья 123. Подача заявления о вынесении судебного приказа

2. Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере, установленном федеральным законом о налогах и сборах (было 50%, теперь 100%).

Статья 124. Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа

2. В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:

3) сведения о должнике: для гражданина-должника — фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации-должника — наименование и адрес, а также идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, если они известны. В заявлении гражданина-взыскателя один из идентификаторов гражданина-должника указывается, если он известен гражданину-взыскателю.

Статья 126. Порядок вынесения судебного приказа

2. Судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и проведения судебного разбирательства.

Суд исследует изложенные в направленном взыскателем заявлении о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документах сведения в обоснование позиции данного лица и выносит судебный приказ на основании представленных документов.

Статья 128. Извещение должника о вынесении судебного приказа

Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Статья 135. Возвращение искового заявления

1. Судья возвращает исковое заявление в случае, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров;

1. 1) заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

Жизнь СНТ изменится: власть решила поправить закон «О садоводах»

— Информация о том, что правительство готовит поправки в закон «О садоводах», который действует всего лишь два года, вызвала целую бурю эмоций у дачников. Многие недоумевают, неужели в нашей стране сейчас нет более насущных проблем, чем переписывание одних и тех же законов?

— Я не согласен с такой оценкой. Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» принимался в 2017 году, с тех пор наша жизнь сильно изменилась. Возьмите хотя бы уровень цифровизации подмосковных СНТ, 3–4 года назад мы и не мечтали, что будем проводить встречи с дачниками в онлайн-формате. А сейчас во многих садоводческих товариществах используют электронное голосование по самым насущным вопросам. Понятно, что такое развитие цифровые технологии получили из-за пандемии коронавируса, но ведь идея хорошая. Не секрет, что собрать людей на общее собрание в СНТ всегда сложно, а из-за отсутствия кворума многие насущные проблемы годами не решаются. Зато проголосовать онлайн могут почти все. Но практика применения этих новшеств не закреплена юридически. Поэтому и требуется внести поправки в закон.

— Как это будет отражено в новой редакции закона?

— Прежде всего, дополняется статья о порядке проведения общего собрания. Учитывая положительный опыт проведения общих собраний в заочной форме в 2020 году, законодатель предлагает закрепить это в уставе товарищества и упорядочить в федеральном законе. Мы прекрасно понимаем, что все решения общего собрания рано или поздно будут приниматься исключительно в заочной форме с использованием современных цифровых технологий. Пример тому — проект «Цифровые СНТ Подмосковья», успешно реализованный в 2020 году. Кроме того, положение об электронном голосовании должно быть в обязательном порядке закреплено в уставе товарищества. Там также необходимо указать наименование сайта СНТ, если он есть.

— Вы не боитесь, что при проведении заочного голосования возможны манипуляции со стороны администрации СНТ?

— Как раз для того, чтобы такого не было, законодатель предлагает ряд положений, закрепляющих в уставе СНТ порядок онлайн-голосования, оповещения о голосовании с помощью смс и других средств связи. Членов СНТ должны уведомить, что их голос дошел до правления и они его учли.

Правда, к сожалению, далеко не все наши дачники хорошо владеют современными технологиями, поэтому правление может, конечно, обеспечить минимально необходимый кворум — более 50% членов товарищества — путем обзвона наиболее лояльных дачников, а остальных уведомить только формально. В этом случае могут приниматься удобные для администрации СНТ решения, а рядовые члены товарищества будут лишены возможности выразить свою позицию, как это происходит на очном собрании. Хотя нужно признать, что большинство общих собраний в СНТ подчас напоминают базарную площадь, а не цивилизованное мероприятие.

— И как тогда быть?

— Если дачники активно интересуются жизнью своего СНТ, участвуют в общих собраниях, голосуют, хотя бы заочно, и помогают правлению в решении проблем, возникающих в ходе хозяйственной деятельности поселка, обмануть их будет довольно сложно. Нечистого на руку человека в составе правления быстро обнаружат и выведут на чистую воду. А вот там, где рядовые члены СНТ инертны, там вполне возможно, что должность председателя правления захочет прибрать к рукам мошенник, который будет работать на свой карман.

— Правда ли, что в новом законопроекте полномочия правления и председателя СНТ расширяются?

— Да, причем значительно. Предлагается наделить правление СНТ исключительным правом решать самые насущные вопросы: уведомлять органы муниципальной власти о том, что на их территории есть брошенные участки, или же о том, что собственник использует землю не по назначению, а также принимать новых членов товарищества. Кстати, в небольших СНТ, где количество членов составляет менее 60 человек, правление можно не выбирать, а все эти вопросы полностью отдать председателю.

— Не получится ли так, что какой-нибудь председатель СНТ, наделенный неограниченной властью, узурпирует ее и будет править, как царь?

— На мой взгляд, усиление административного ресурса СНТ должно принести пользу. Конечно, при условии, что председатель и правление работают честно. А таких в Московской области 99,9%.

— Для многих СНТ больная тема заброшенные участки. Что нового предлагают законодатели для решения этой проблемы?

— Существуют две основные проблемы землепользования в СНТ. Первая — это брошенные участки. На них растет сорная трава, сухостой, они представляют пожарную опасность для соседей, закрывают солнечный свет. Вторая проблема — это участки, которые используются не по целевому назначению. Например, владелец земли строит гостиницу или приют для животных, открывает автосервис, автомойку или другой коммерческий объект. Все это является нарушением закона. Как правило, нарушители не платят взносы в СНТ и создают массу проблем соседям.

Фото: mosreg.ru

В Земельном кодексе РФ сказано, что правообладатель земельного участка обязан использовать его по целевому назначению. Но в случае принятия поправок каждый регион страны будет наделен полномочиями самостоятельно определять критерии, указывающие, что земля не используется по целевому назначению. Еще предлагается наделить председателя СНТ полномочиями по обращению в государственные органы с жалобой о нецелевом использовании. Это очень действенная мера. Потому что сейчас председатель СНТ не обладает этим правом как должностное лицо. Хотя именно он всегда точно знает, какая земля используется с нарушением, поэтому может оперативно направить материалы для организации земельных проверок нарушителей.

— Не секрет, что общие собрания в СНТ часто заканчиваются скандалом, люди поспорят и расходятся, толком ни о чем не договорившись друг с другом.

— Вы правы, собрать кворум для решения какого-то действительно важного вопроса очень сложно. Еще сложнее дачникам прийти к согласию по финансовым вопросам. Хотя именно общее собрание решает все самые важные для жизни СНТ вопросы. На нем избираются органы управления и контроля товарищества, утверждается бюджет, без которого в СНТ может произойти хозяйственный коллапс. Ведь без своевременно осуществленных платежей в садоводстве могут отключить свет, коммунальщики не будут чистить дороги, вывозить мусор.

— И что делать, как прийти к согласию?

— Если членам СНТ не удается договориться при очной встрече, закон предусматривает возможность принятия важных решений в заочной форме. В том числе с использованием электронного голосования, о котором мы уже говорили.

Кстати, новая редакция закона облегчит жизнь и новым владельцам участков, купившим землю в СНТ, которые сейчас вынуждены иногда по 2–3 года ждать, когда состоится легитимное собрание, где их примут в члены товарищества.

Законодатель предлагает передать полномочия о приеме новых членов СНТ председателю или правлению СНТ. Правда, если по какой-то причине правление отказывает новому владельцу участка в приеме в члены СНТ, то опротестовать это решение он сможет только через суд.

— А в чем вообще разница между членами СНТ и владельцами участков, которые членами СНТ не являются? Насколько отличаются их права и обязанности, денежные взносы?

— Начнем с денег. Тут разница невелика. Потому что все расходы на хозяйственную деятельность делятся на всех поровну. Независимо от того, член ты СНТ или индивидуал, но за расчистку снега, общее освещение на территории СНТ, охрану, вывоз мусора и прочие нужды обязаны платить все владельцы участков. Но есть расходы, связанные исключительно с членством в товариществе. Например, изготовление членских книжек (или документов, их заменяющих).

Теперь что касается прав. Есть вопросы общего собрания, решения по которым принимаются исключительно членами товарищества. К ним относятся: прием новых членов СНТ; подготовка и утверждение новой редакции устава, отчетов председателя, правления и ревизионной комиссии; принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества и так далее.

По сути, индивидуалы имеют право голоса на общем собрании только по 5 вопросам: земля, инфраструктура, создание или передача в собственность третьих лиц общего имущества СНТ, взносы и ликвидация товарищества. По иным вопросам их голоса не учитываются, следовательно, расходы на организацию общего собрания, в котором не принимают участия индивидуалы, логично распределить только между членами товарищества.

— Какие еще актуальные вопросы дачной жизни отражены в новом законопроекте?

— Для многих СНТ больной вопрос передача коммунальных сетей на баланс энергоснабжающих организаций. Сейчас для этого требуется стопроцентное согласие всех членов СНТ. На практике осуществить такое нереально. Во-первых, попробуйте всех собрать, во-вторых, убедите проголосовать единогласно. Авторы проекта предлагают снизить норму проголосовавших «за» со 100% до 75% от общего количества членов товарищества. С этим уже можно работать.

— Как будет решаться вопрос преобразования СНТ в населенные пункты, что нового сказано в проекте закона?

— Автоматического перевода садовых товариществ в статус населенных пунктов не будет. В каждом отдельном случае все будет решаться индивидуально. Действительно, есть дачные поселки, которые очень близко расположены к населенным пунктам, имеют с ними общую границу, и порой бывает целесообразно объединить их. Однако тут нет универсальных решений.

— И кто это будет решать?

— Полномочия по включению СНТ в населенный пункт или созданию нового отнесены к компетенции региональных властей. Это логично: везде разное количество СНТ, кроме того, у местных администраций свои финансовые возможности. Например, существуют дотационные регионы, которые не могут позволить себе взять на баланс инфраструктуру, дороги, принадлежащие дачникам.

К тому же далеко не все дачники хотят перевести свое СНТ в статус населенного пункта, так как это связано с увеличением земельного налога и налога на имущество, плата за вывоз мусора тоже вырастает. Кроме того, СНТ утратит статус целостной территории и будет обязано снести на въезде все ограничители для проезда или прохода людей.

— Проект нового закона сейчас предложен для всенародного обсуждения. Как дачники могут выразить свое мнение о нем, чтобы оно было учтено законодателями?

— Для этого нужно зарегистрироваться на сайте Госуслуг, зайти на сайт Росреестра и оставить там свои замечания. Там же можно ознакомиться с текстом всех поправок в закон «О садоводах».

Новый закон об СНТ ФЗ №217-ФЗ. Обзор изменений. — Дачный Юрист

Новый закон об СНТ ФЗ №217-ФЗ. Обзор изменений.

Новый закон, регулирующий деятельность садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ действует ФЗ №217-ФЗ от 29.07.2017г. пришел на смену ФЗ №66 от 15.04.1988г. с 1.01.2019г. То есть он уже третий год, как не новый, но в 2020 году в него было внесено много изменений.  По сей день есть те, кто не знает о том, что 66-ФЗ перестал действовать.

Плюс за два года спорные вопросы по некоторым нормам закона обросли судебной практикой. Есть смысл сравнить 217-ФЗ и 66-ФЗ и сравнить, что кардинально изменилось с новым законом.

Факт №1. Лица, ведущие садоводство без участия в Товариществе (далее индивидуалы) получили право участия в общем собрании и голосования, но только по вопросам, указанным в пунктах 4 — 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 (вопросы о распоряжении имуществом общего пользования и финансовые вопросы).

Факт №2. Индивидуалы получили право обжаловать в судебном порядке решения общего собрания членов СНТ, если на собрании рассматривались вопросы отнесенные к компетенции индивидуалов.

Факт №3. Взносы членов теперь ограничены двумя видами: членские и целевые. Вступительные взносы упразднены. Но никто не ограничивает членов СНТ (да и нечленов тоже) в праве вносить добровольные взносы. Также СНТ имеет право принимать платежи за потребленную электроэнергию (и «продажей» электричества это не будет), за оказанные услуги и выполненные работы (в случае оказания услуг на коммерческой основе).

Факт №4. Размер платы для индивидуалов приравнен к сумме членских и целевых взносов, подлежащих оплате членами. При этом заключение договоров о пользовании объектами инфраструктуры между индивидуалами и СНТ не предусмотрено. Ранее заключенные бессрочные договоры закончили свое действие 31.12.2019г.

Также были внесены изменения в НК РФ и плата лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, с 1.01.2019г. в налогооблагаемую базу не включается.

 

Факт №5. Все взносы согласно 217-ФЗ должны собираться только на расчетный счет. Но тут не все так просто. Наказания за сбор взносов «налом» не предусмотрено. Поэтому многие продолжают и по сей день собирать взносы в кассу СНТ. Одни мотивирует это тем, что ГК позволяет осуществлять расчеты как наличными, так и на расчетный счет (при этом они же упускают тот момент, что 217-ФЗ, как специальный закон, оставляет только один из двух возможных способов оплаты взносов, что само по себе законно). Другие никак не мотивируют. Просто пользуются тем, что наказания нет и так проще (легче, дешевле, быстрее и т.п.).

Но так плохо не во всех СНТ. Существенная часть СНТ полностью перешла на безналичные расчеты. Как результат, большее количество СНТ может похвастаться поставленным бухгалтерским учетом, прозрачностью расчетов. Количество взысканий долгов по взносам с садоводов по таким СНТ также увеличилось (не страшно идти в суд, когда уверен, что будет чем доказать фактическое расходование средств, налоги оплачены и показывать документы в суде не страшно).

Факт №6. Голосование на общем собрании теперь можно проводить в очной, заочной и очно-заочной форме.

Очно можно голосовать по любым, отнесенным к компетенции общего собрания вопросам повестки дня.

Собрание в очно-заочной форме можно провести только если ранее было организовано очное общее собрание, которое не имело кворума. При этом повестка дня общего собрания СНТ, проводимого в очно-заочной форме, может включать только те же вопросы, что и повестка «некворумного» очного собрания.

Заочно, как и прежде нельзя голосовать по действительно важным вопросам (указанным в п. 1, 2, 4 — 6, 10, 17, 21 — 24 части 1 ст.17 ФЗ №217-ФЗ). Но при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации решения общего собрания членов СНТ по всем вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания могут быть приняты заочно.

Факт №7. Заверение доверенностей на право участия в собрании и голосовании теперь не заверяются председателем. По крайне мере такое право не указано, как компетенция председателя. Доверенность на голосование на общем собрании не должна быть в обязательном порядке нотариальной. Однако исходя из судебной практики самые «неоспоримые» доверенности – нотариальные. Вот и выходит не очень приятная картина: в 30% случаев доверенности никем не заверенные судами не принимаются (не потому, что не заверены, а потому, что подозрительны), нотариальные принимают в 99% случаев, но обязать садоводов такие выдавать сложно.

ФАКТ №8. Имущество приобретенное после 1.01.2019г. принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам земельных участков, включенных в границы территории Товарищества. Если есть имущество, принадлежащее СНТ, как юрлицу, то до 1.01.2024г. общим собранием членов СНТ должен быть рассмотрен вопрос о безвозмездной передаче его в долевую собственность.

Изменения в 217-ФЗ 2020 года наделили общее собрание правом принимать решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах СНТ и являющиеся имуществом общего пользования, и   заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости, при этом избирая уполномоченное на представление интересов СНТ лицо.

Также благодаря изменениям конца 2020 года, общее собрание вправе принимать решения о выполнении в границах территории СНТ комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени собственников участков, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять собственников участков, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42. 10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Чем это обернётся на практике и как это все будет – ждем с нетерпением.

Факт №9.  Если 66-ФЗ был «деревянным», то 217-ФЗ регулирование многих аспектов жизнедеятельности СНТ относит к Уставу: порядок определения размеров и оплаты взносов, срок, на который избирается председатель и другие.

Также в уставе могут указываться день, место, время и повестка ежегодного общего собрания, порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению. В таком случае уведомлять ежегодно о проведении собрания не нужно.

Единственная проблема в том, что если помимо обозначенного круга вопросов, нужно будет обсудить еще какие-то вопросы, нужно будет провести процедуру уведомления, предусмотренную законом.

Факт №10. Официальный сайт СНТ применялся на практике и до 1.01.2019г. Но вот уже два года как говорят о сайте СНТ, как об инструменте проведения общих собраний в СНТ. В 2020 году Госдумой рассматривался законопроект позволивший бы проводить собрания в СНТ заочно с использованием сайтов, электронных почт и прочих «альтернативных» способов связи. К сожалению законопроект завернули. В 2021 году планируется рассмотрение аналогичного по своему содержанию в этой части законопроекта. Ждем.

На сегодняшний день судами принимаются только бюллетени с синей подписью садовода (не ксерокопия, не скан по электронной почте, не галочка на сайте СНТ, не СМС, не форма опроса в соцсетях и т.п.).

При этом сайты СНТ незаменимы при уведомлении о проведении общих собраний и ознакомлении с проектами документов. Суды на такой способ ознакомления и уведомления садоводов смотрят положительно.

Факт №11. Получать лицензию если в СНТ есть скважина нужно. На 2019 год была дана отсрочка, сам перечень документов, необходимых для получения лицензии существенно уменьшили, что сделало процедуру для СНТ дешевле. Но ввиду плачевного состояния документооборота в СНТ, проблем с межеванием и прочих, процедура все равно остается нелегкой и недешевой.


Для записи на личный прием по всем юридическим вопросам, касающимся деятельности СНТ, ДНП, ТСН.
позвоните по номеру +7 (499) 322-93-93 или оставьте заявку в форме ниже.


Наша статья была Вам полезна? Поделитесь ею в соцсетях!

Новый закон изменил правовой статус дачных участков — Астерра.Журнал

Владимир Путин в конце июля подписал закон, который должен упорядочить взаимоотношения участников земельных товариществ разного рода: дачных, садово-огородных и прочих. Последствия принятия этого закона вскоре затронут всех «дачников». О том, какие изменения ожидают владельцев недвижимости, расскажет специалист «Астерра Девелопмент»:

Если углубиться в историю создания садово-огородных товариществ, то обнаружится, что все выделяемые им участки являлись землями сельскохозяйственного назначения. Они никогда не были предназначены для ИЖС. После 1992 – 1993 годов, когда люди смогли пользоваться правом собственности, остро встал вопрос о правовом статусе садово-огородных участков. В результате у продаваемой земли появилась новая характеристика – ее назначение. Участки могли быть садовыми, дачными, огородными или для жилищного строительства. При этом сохранялось и понятие категории земли: сельскохозяйственная, земля населенного пункта и пр.

Сложность классификации породила много путаницы и несоответствий. Порой реальный или потенциальный владелец не мог точно узнать, что именно он мог разместить на земле данного назначения и категории. Иногда по бумагам земля промышленной категории могла быть предназначена для жилищного строительства или проходила как земля сельхоз назначения.

Ограничение советских времен (домик не более 50 кв. м. на одном дачном участке) было забыто. Собственники земли, интерпретировали шероховатости законодательства в свою пользу. В результате возникали капитальные дома на землях садовых товариществ и загородные дворцы на земле, выделенной под огород. По закону такие строения можно было сносить. Но в реальности отсутствие четкой нормативной базы было причиной того, что хаос в садово-огородных делах длился более 20 лет.

Почему пришлось упразднить дачи

Главное нововведение — упразднение садоводческих и дачных кооперативов. Как сказано выше, в 99% случаев им выделялись земли сельхоз назначения. Некоторое время вопрос о статусе земли решался так: если на ней уже имеется капитальная постройка, то считалось, что земля предназначается для ИЖС. Но полумеры не помогли. Проблема не теряла своей остроты, и бывшие дачные кооперативы стремительно превращались в пригороды и районы населенных пунктов. Кто теперь помнит, что подмосковная Малаховка на самом деле бывший дачный кооператив?

Но что плохого в застройке пригородов и появлении новых населенных пунктов? А плохо то, что построенное таким способом жилье не обеспечивалось никакой инфраструктурой. При возведении коттеджного поселка на девелопере лежит обязанность обеспечить его дорогами, полицейскими пунктами, детскими и лечебными учреждениями. В садовом же кооперативе никто подобной ответственности на себя не брал. Так и появлялись поселки, застроенные жильем люкс и бизнес класса, но с крайне слабой инфраструктурой. Теперь, с утверждением нового закона, владельцы такого жилья получили возможность прописаться в своих домах. Они могут организовываться и подавать документы в местные органы самоуправления для регистрации их поселка как части населенного пункта. Тогда у них появится шанс обеспечить себя различными инфраструктурными благами за счет городских властей.

Конечно, помимо прав новые полноправные домовладельцы получат ряд обязанностей, главная из которых – уплата налогов. Но взамен местные власти должны будут выделять бюджетные средства на обеспечение нормальной жизни в бывших кооперативах. Дело в том, что проблема кое-где приобретала угрожающие масштабы. Существуют крупные поселки на тысячи домов, бывшие садово-огородные товарищества, не обеспеченные элементарным освещением, маршрутами транспорта, подъездом и пр. Теперь жители могут все это требовать для себя по закону.

Вопросы самоорганизации

Новый закон регулирует многие аспекты жизни СНТ (садовых некоммерческих товариществ), которые являются альтернативой устаревшим кооперативам. Положения закона укрепляют позицию сознательных членов кооператива, которые регулярно платят взносы. Известно, что таких не более 70%. Самые важные нововведения для СНТ следующие:

  • Теперь нерадивый плательщик, будет лишаться права голоса и участия в собраниях. При этом он обязан будет выполнять их решения. Мы придерживаемся мнения, что не обязательно эта мера заставит должников исправиться. В некоторых случаях вопросы будут решаться только через суд, как и раньше.
  • Закон позволит легко избавляться от «мертвых душ» — людей, которые продали свои участки, но остались членами кооператива. Раньше их исключали исключительно по заявлению. Теперь они будут исключаться автоматически, а это несомненный плюс для кооператива.
  • Вопрос оплаты труда правления решается собранием. Возможны варианты: работа на общественных началах, процент от взносов или жалованье.
  • Закон четко определяет, что только физические лица могут быть членами СНТ. Таким образом, больше не будет случаев «захвата власти» в кооперативе, где более 50% домов принадлежат одному юрлицу.

Ложка дегтя

На наш взгляд, в законе остались неотрегулированными масса моментов, связанных с работой СНТ. Например, сохранилась сложная для выполнения норма, которая требует для принятия решений присутствия более половины членов товарищества. Такая явка бывает только на ежегодном собрании. Это ограничение затрудняет работу правления весь остальной год. Гораздо разумнее было бы формировать некий резервный фонд, из которого финансировались бы экстренные нужды, а потом обсуждать расходы.

В части регулирования деятельности СНТ закон представляется несколько «сырым». Многие его положения можно будет обходить, как это практиковалось с предыдущими актами. Он дает лишь рамочные правила устройства СНТ. Насколько новое законодательство окажется эффективным, покажет время.

Министерство социальных служб | Доверительные фонды для лиц с особыми потребностями

Доверительные фонды для лиц с особыми потребностями (SNT) — это тип доверительного фонда, который сохраняет право бенефициара SNT на получение государственных пособий, основанных на потребностях, таких как Medicaid и Supplemental Security Income (SSI). Эти трасты также могут называться трастами дополнительных потребностей или трастами «(d)(4)(A)» в соответствии с федеральным законом, который их уполномочил, 42 U.S.C. § 1396p(d)(4)(А). Любое лицо моложе 65 лет, которое является инвалидом в соответствии со стандартом Администрации социального обеспечения, может размещать активы в SNT, чтобы установить или сохранить право на участие в программе Medicaid.Как правило, поскольку бенефициар SNT не владеет активами в доверительном управлении, он или она может по-прежнему иметь право на участие в программах пособий с ограничением по активам. Кроме того, федеральный закон освобождает от штрафа перевод активов в СНТ.

Однако для того, чтобы использовать SNT для получения или сохранения льгот Medicaid, как трастовый документ, так и годовая отчетность SNT должны быть раскрыты и проверены. Существует несколько требований для создания СНТ. Некоторые из этих требований включают, но не ограничиваются:

  • Получатель SNT был признан нетрудоспособным в соответствии с 42 USC 1382(a)(3)(A).
  • СНТ является безотзывным.
  • SNT предназначена исключительно для получателя SNT.
  • Устанавливать СНТ могут только конкретные лица (родитель, дедушка, бабушка, опекун, суд).
  • В случае смерти бенефициара SNT штат Нью-Джерси является первым оставшимся бенефициаром и получит все суммы, оставшиеся в доверительном управлении, до суммы, равной общей сумме предоставленных льгот Medicaid, за вычетом любого возмещения или восстановления платежей Medicaid. ранее полученные государством.
  • Запрещены переводы в траст после достижения бенефициаром СНТ возраста 65 лет. Любые дополнения к трасту после этого времени с активами бенефициара регулируются правилами, регулирующими неправомерную передачу ресурсов.
  • Распределение денежных средств от траста бенефициару SNT должно учитываться как незаработанный доход.
  • Годовые отчеты необходимо направлять в агентство по определению права на получение помощи и в Отдел административных действий бенефициара DMAHS (BAAU) по адресу, выделенному жирным шрифтом на следующей странице.Щелкните здесь, чтобы просмотреть образец годовой бухгалтерской формы.
  • В случае деликта (иска о телесных повреждениях), финансирующего SNT, агентство Medicaid должно сначала возместить платежи Medicaid, связанные с деликтом, прежде чем SNT может быть создано.

С правилами штата Нью-Джерси для SNT можно ознакомиться по адресу N.J.A.C. 10:71-4.11(г)1 .

Следующие предметы можно отправить по почте в BAAU по адресу, выделенному ниже жирным шрифтом:

  • Годовая и итоговая бухгалтерская отчетность СНТ.
  • Уведомление о расходах за год по одному пункту или цели, которые превышают 5000 долларов США, или любую сумму, которая существенно истощит основную сумму траста.
  • Изменения в опекуне или контактной информации опекуна.
  • Уведомление о смерти получателя СНТ.
  • Запрос от доверенного лица на сумму, причитающуюся DMAHS.
  • Вопросы для БААУ.

Отдел административных действий бенефициара DMAHS
Почтовый индекс 5
PO Box 712,
Trenton, NJ 08625-0712
609-588-3026 или 3089

 

Платежи в случае смерти должны быть отправлены на один из следующих адресов (чеки должны быть выписаны на « Treasurer, State of New Jersey »):

По обычной почте –
Налоговая служба штата Нью-Джерси
Сейф 656
200 Woolverton Ave., корп. 20
Трентон, Нью-Джерси 08646

 

Почтой с ночевкой, заказным письмом, FedEx или курьером –
Департамент доходов штата Нью-Джерси
200 Woolverton Ave., Bldg. 20
Lockbox 656
Trenton, NJ 08646
Attn: Processing Bureau.

 

Для получения дополнительной информации см. документ «Часто задаваемые вопросы (FAQ) Trust Special Needs Trust».

Что такое траст для лиц с особыми потребностями (SNT) и для кого он предназначен?

Доверительный фонд для особых потребностей (SNT) предназначен для контроля за распределением активов, поэтому, если есть бенефициар, который является инвалидом и имеет право на финансовую помощь или услуги от правительства, деньги, поступающие к этому бенефициару, автоматически поступают в SNT, поэтому чтобы не лишать этого бенефициара права на получение общественных пособий.

Что определяется как особые потребности?

Кто-то, кто нуждается в доверительном управлении для особых нужд, обычно является человеком с ограниченными возможностями и имеет право на финансовую помощь или услуги от правительства, но это также может быть кто-то, кого учредитель траста хочет защитить с помощью траста для особых потребностей, потому что они могут не имеют возможности постоянно принимать разумные решения, и в будущем они могут стать зависимыми от государственных пособий.

Каковы преимущества трастов для лиц с особыми потребностями?

Доверительный управляющий траста для особых нужд (SNT) может распределять активы, которыми владеет траст, по своему усмотрению, но не обязан производить распределения.Это означает, что кредиторы, такие как Medicaid или любые другие, не могут требовать от доверительного управляющего произвести распределение. Трастовые фонды не будут исчисляемым активом для целей государственных пособий. В отличие от других трастов, Бенефициар СНТ будет:

(1) не имеют полномочий назначать, направлять, распределять или санкционировать распределения из траста такого Бенефициара SNT;

(2) не разрешается выступать или избираться в качестве единственного Доверительного управляющего или Со-доверительного управляющего такого траста Бенефициара SNT;

(3) не имеют права удалять любого Доверительного собственника из траста такого Бенефициара SNT;

(4) не имеет права назначать доверительного управляющего для такого траста Бенефициара SNT или любого другого траста, созданного в соответствии с настоящим Соглашением; и

(5) не имеют права назначать, будь то ограниченное или общее, в отношении собственности такого траста Бенефициара SNT.

Отсутствие контроля со стороны бенефициара SNT — это то, что дает этому доверию возможность избегать любых атак извне, пытающихся забрать эти деньги, включая добровольных или невольных кредиторов.
Создание траста SNT обычно включает такие формулировки, как: «Любое положение настоящего документа, которое признано или истолковано как приводящее к лишению Бенефициара SNT права на получение общественных благ, будет считаться недействительным или будет истолковано таким образом, что допускает такую ​​квалификацию. ”

Каков процесс создания траста для лиц с особыми потребностями?

Траст для особых нужд может быть включен в завещание в качестве завещательного траста или в отзывный живой траст в качестве средства для распределения бенефициару.Он также может быть создан как отдельный траст, если финансирование доступно и учредитель готов внести свой вклад в траст, еще живя.

Влияет ли тип инвалидности или особых потребностей вашего ребенка на то, как вы структурируете траст?

Наши трасты обычно содержат положение о отказоустойчивости, в котором говорится, что если бенефициар недееспособен и имеет право на финансовую помощь или услуги от правительства, то этот тип траста будет сформирован для этого распределения.Мы не можем знать, кому в будущем может понадобиться траст с особыми потребностями. Например, человек, попавший в автомобильную аварию, может стать зависимым от общественных пособий. Но если вы уже знаете, что конкретное лицо будет рассчитывать на общественные блага, то их распределение специально направлено в траст для особых нужд.

Чтобы получить дополнительную информацию о фондах для лиц с особыми потребностями в Техасе, бесплатная начальная консультация – ваш следующий лучший шаг. Получите необходимую информацию и юридические ответы, позвонив по телефону (512) 288-3200 уже сегодня.

Доверительный фонд для лиц с особыми потребностями — Доверительный фонд для лиц с ограниченными возможностями

Доверительный фонд для лиц с особыми потребностями (также известный как «SNT») создает фонд для помощи лицам, страдающим тяжелой и хронической инвалидностью, когда создателя SNT может не быть рядом. чтобы увидеть, что деньги хорошо потрачены для предполагаемого бенефициара. SNT оплачивает уникальные, долгосрочные потребности бенефициара и призвана обеспечить инвалиду наилучшее возможное качество жизни, не давая инвалиду столько денег, чтобы инвалид лишился права на государственную помощь.SNT часто создаются в завещаниях, чтобы вступить в силу после смерти донора.

Все требования для создания действительного траста в Нью-Йорке применяются к SNT. Кроме того, трастовые документы должны содержать особые положения, требуемые законодательством штата Нью-Йорк. Если написано точно в соответствии с законодательством штата Нью-Йорк, активы траста не учитываются, когда правительство определяет право на получение государственных пособий или помощи. SNT обычно разрешает платежи в дополнение к государственным льготам, таким как Medicaid, при условии, что эти платежи не лишают получателя права на эти льготы.

Любое лицо может создать SNT в интересах любого лица с ограниченными возможностями, независимо от того, связано ли оно с ним или нет. Наиболее распространенными создателями СНТ являются родители детей-инвалидов, но это может быть кто угодно, например бабушка или дедушка или другой родственник или сочувствующий сосед. SNT обязательно являются безотзывными, чтобы правительство могло исключить этот доход при определении права на получение пособий.

Инвалид с активами также может создать SNT для собственной выгоды, но любые активы, оставшиеся после смерти этого человека, должны быть использованы для выплаты правительству любых общественных благ, которые они получили.

Редактор юридического отдела: Дэвид Карауэй, апрель 2015 г. (обновлено в августе 2020 г.)

В этой области права могут произойти изменения. Предоставленная информация доводится до вас как общественная служба с помощью редакторов-добровольцев по юридическим вопросам и предназначена для того, чтобы помочь вам лучше понять закон в целом. Он не предназначен для предоставления юридической консультации по вашей конкретной проблеме или замены консультации юриста.

1.12 — Доверительные фонды, созданные для лиц с тяжелой, хронической или стойкой инвалидностью :: Свод законов Нью-Йорка 2013 г. :: Кодексы и статуты США :: Законодательство США :: Justia


 
  § 7-1.12 Доверительные фонды для лиц с тяжелыми
             и хроническая или стойкая инвалидность
    (a) Определения: При использовании в этом разделе, если иное прямо не указано
  указано или если контекст не требует иного:
    (1) «Нарушение развития» означает нарушение развития как
  определено в подразделе двадцать втором раздела 1.03 психической гигиены
  закон.
    (2) «Государственные льготы или помощь» означает любую программу льгот
  или помощь, которая предназначена для предоставления или оплаты поддержки,
  техническое обслуживание или медицинское обслуживание и которое устанавливается или управляется в
  полностью или частично любым федеральным, штатным, окружным, городским или другим
  государственное учреждение.(3) «Психическое заболевание» означает психическое заболевание, как определено в подразделе
  двадцать раздела 1.03 закона о психической гигиене.
    (4) «Лицо с тяжелой и хронической или стойкой инвалидностью» означает
  человек (i) с психическим заболеванием, нарушением развития или другим
  физические или психические нарушения;
    (ii) чья инвалидность, как ожидается, приведет или приведет к
  долгосрочная потребность в специализированном медицинском, психическом здоровье, развитии
  инвалидности, социальные или другие сопутствующие услуги; а также
    (iii) которым, возможно, придется полагаться на государственные льготы или помощь.(5) «Траст дополнительных потребностей» означает дискреционный траст, созданный
  в интересах человека с тяжелой и хронической или стойкой
  инвалидность («бенефициар»), которая соответствует всем следующим
  критерии:
    (i) Трастовый документ ясно свидетельствует о намерении создателя
  дополнять, а не заменять, ухудшать или сокращать государственные льготы или
  помощь, на которую бенефициар может в ином случае иметь право или которая
  бенефициар может получать, за исключением случаев, предусмотренных в пункте (ii)
  этот подпункт;
    (ii) Трастовый документ запрещает доверительному управляющему расходовать или
  распределение трастовых активов любым способом, который может заменить, ослабить или
  уменьшать государственные льготы или помощь, на которую бенефициар может
  иным образом иметь право или которые бенефициар может получать;
  при условии, однако, что доверительный управляющий может быть уполномочен делать такие
  распределения третьим лицам для удовлетворения потребностей бенефициара в продуктах питания,
  одежду, кров или медицинское обслуживание, но только в том случае, если доверительный управляющий определит (A)
  что основные потребности бенефициара будут лучше удовлетворены, если такие
  распределение произведено, и (B) что оно находится в лучшем положении бенефициара
  интересы понести последствия, если таковые имеются, для бенефициара
  право на получение или получение государственных пособий или помощи;
    (iii) Бенефициар не имеет права назначать, обременять,
  направлять, распространять или санкционировать распределения из траста;
    (iv) Если траст inter vivos, создателем траста является физическое лицо или
  юридическое лицо, отличное от бенефициара или супруга бенефициара; а также
    (v) Несмотря на подпункт (iv) настоящего параграфа,
  бенефициаром дополнительного траста может быть создатель
  траст, если такой траст отвечает требованиям абзаца второго
  параграф (b) подраздела два статьи триста шестьдесят шесть
  Закон о социальных услугах и нормативных актов, реализующих такие
  оговорки.Однако при условии, что если траст финансируется за счет
  поступления от платежей задним числом, произведенных в результате судебного иска, и
  причитающийся бенефициару в соответствии с федеральным дополнительным доходом от обеспечения
  программа, установленная в соответствии с разделом XVI федерального социального обеспечения
  действие, создание дополнительного траста бенефициаром в соответствии с
  этот подпункт не наносит ущерба и не ограничивает какое-либо право в соответствии с применимыми
  право представителя получателя платежа на получение возмещения из таких
  поступления в счет расходов, понесенных от имени бенефициара в ожидании
 
  определение права бенефициара на такие федеральные
  программа дополнительного дохода от ценных бумаг, а также какие-либо права в соответствии с применимым законодательством
  любого государственного или местного органа власти, предоставившего бенефициару
  с временным содействием до определения бенефициара
  право на участие в такой федеральной программе дополнительного дохода в целях обеспечения
  возмещаются из таких поступлений на сумму такой временной помощи.(6) «Бенефициар» означает лицо с тяжелым и хроническим или
  постоянная инвалидность, которая является бенефициаром дополнительных потребностей
  доверять.
    (b) Траст дополнительных потребностей должен толковаться в соответствии с
  последующий:
    (1) Предполагается, что учредитель траста предполагал, что
  ни основная сумма, ни доход не должны использоваться для оплаты каких-либо расходов, которые могли бы
  иным образом оплачиваться за счет государственных пособий или помощи, на которые
  бенефициар мог бы в противном случае иметь право или который бенефициар мог бы
  получать, несмотря на любые полномочия, которые может иметь доверительный управляющий
  распределения продуктов питания, одежды, крова или медицинского обслуживания, как это предусмотрено в
  пункт (ii) подпункта пятого пункта (а) настоящего раздела;
    (2) Раздел 7-1.6 настоящей статьи не распространяется на
  степени, в которой применение или возможное применение этого раздела
  уменьшит или устранит право бенефициара на правительство
  льготы или помощь;
    (3) Ни основная сумма, ни доход, находящиеся в доверительном управлении, не считаются
  доступный ресурс для бенефициара в рамках любой программы правительства
  льготы или помощь; однако фактические выплаты из траста могут
  считаться доходом или ресурсами бенефициара в той мере, в какой
  предусмотренные условиями любой такой программы;
    (4) Доверительный управляющий траста не считается держателем активов
  в пользу бенефициара для целей раздела 43.03 из
  закон о психической гигиене или статья сто четвертая социальных услуг
  закон; а также
    (5) Если траст предоставляет доверительному управляющему полномочия совершать
  распределения продуктов питания, одежды, крова или медицинского обслуживания, как это предусмотрено в
  пункт (ii) подпункта пятого пункта (а) настоящего раздела, и
  если бы само существование этой власти, по условиям какого-либо
  программа государственных пособий или помощи, приводит к
  потеря бенефициаром государственных пособий или помощи, независимо от
  были ли такие полномочия фактически осуществлены, то:
    (i) если трастовый инструмент прямо предусматривает, такое положение должно
  быть недействительным, и полномочия доверительного управляющего производить такие распределения
  прекращается и ограничивается, как предусмотрено иным образом; или
    (ii) траст больше не должен рассматриваться как дополнительная потребность
  траст в соответствии с настоящим разделом, и траст должен толковаться, а траст
  рассматриваемые активы без учета положений настоящего раздела.(c) (1) Пункт (b) настоящего раздела не применяется в той мере, в какой
  что траст финансируется прямо или косвенно бенефициаром,
  за исключением случаев, предусмотренных в пункте (v) подпункта пятого пункта (а)
  настоящего раздела, лицом, имеющим юридическое обязательство поддерживать
  бенефициаром или кем-либо, имеющим другое финансовое обязательство перед
  бенефициара в пределах такого обязательства, в момент
  бенефициар получает или подает заявку на получение:
    (i) Государственные льготы или помощь, для которых доход и ресурсы
  производится расчет; или
    (ii) Услуги, уход или помощь, оплата или возмещение которых
  является или может быть истребовано в соответствии с разделом 43.03 закона о психической гигиене или
  Раздел сто четвертый Закона о социальных услугах.
    (2) В той мере, в какой указанный параграф (b) не применяется, траст
  не должен рассматриваться как траст для дополнительных нужд в соответствии с настоящим разделом,
 
  и траст должен быть истолкован, а трастовые активы рассмотрены,
  без учета положений настоящего раздела.
    (d) Положения пункта (b) настоящего раздела не применяются к
  запрещать претензии правительства против лиц, заинтересованных или находящихся под
  траст, кроме бенефициара.(e) (1) Следующие формулировки могут использоваться как часть траста
  инструмент, но не требуется, чтобы квалифицировать траст как дополнительный
  нуждается в доверии:
    1. Имущество должно находиться в ДОВЕРИТЕЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ в интересах
  (далее «бенефициар») и должны храниться, управляться, инвестироваться и
  реинвестируется доверительным управляющим, который получает от этого доход и,
  после вычета всех сборов и расходов, должным образом связанных с этим,
  должны в любое время и время от времени обращаться в пользу
  бенефициар, столько (даже в пределах всего) чистого дохода
  и/или принципала этого траста, как доверительный управляющий сочтет целесообразным, в
  по своему собственному и абсолютному усмотрению с учетом ограничений, установленных
  далее ниже.Доверительный управляющий должен добавить к основной сумме такого траста
  остаток чистой прибыли, не выплаченный или использованный таким образом.
    2. Намерение лица, предоставившего право, заключается в создании траста дополнительных потребностей.
  что соответствует положениям раздела 7-1.12 Нью-Йоркского
  Закон о недвижимости, полномочиях и трастах. Доверитель предполагает, что траст
  активы должны использоваться для дополнения, а не замены, ослабления или уменьшения любого
  льготы или помощь любого федерального, штата, округа, города или другого
  государственное учреждение, для которого бенефициар может в противном случае иметь право
  или которые бенефициар может получать.В соответствии с этим намерением,
  лицо, предоставляющее право, желает, чтобы, прежде чем израсходовать какие-либо суммы из
  чистый доход и/или основную сумму этого траста, доверительный управляющий считает
  наличие всех льгот от государственной или частной помощи
  программы, на которые бенефициар может иметь право, и которые, если
  уместно и насколько это возможно, доверительный управляющий стремится максимизировать
  сбора таких пособий и облегчения распределения
  такие льготы в пользу бенефициара.3. Ни один из доходов или основной суммы этого траста не может быть использован в
  таким образом, чтобы заменить, ослабить или уменьшить льготы или помощь
  любого федерального, штата, округа, города или другого государственного образования для
  на которые бенефициар может в ином случае иметь право или которые бенефициар
  может получать.
    4. Бенефициар не имеет права назначать, обременять,
  направлять, распространять или санкционировать распространение из этого доверия.
    (2) (i) По желанию создателя может быть добавлена ​​следующая дополнительная формулировка.
  использоваться:
    5.Несмотря на положения пунктов два и три выше,
  доверительный управляющий может производить распределения для удовлетворения потребности бенефициара в
  пищу, одежду, кров или медицинское обслуживание, даже если такое распределение может
  привести к обесцениванию или уменьшению квитанции бенефициара или
  право на получение государственных пособий или помощи, но только если
  доверительный управляющий определяет, что (i) потребности бенефициара будут лучше удовлетворены
  если такое распределение производится, и (ii) это в лучшем случае бенефициара
  интересы понести последствия, если таковые имеются, для бенефициара
  право на получение или получение государственных пособий или помощи.(ii) Если доверительному управляющему предоставлены полномочия совершать
  распространения, как описано в подпункте (2) (i), создатель может
  принять решение о добавлении следующего пункта:
    ; при условии, однако, что если само существование доверительного управляющего
  полномочия на осуществление распределений в соответствии с настоящим пунктом
  в случае потери бенефициаром государственных пособий или помощи,
  независимо от того, осуществляются ли такие полномочия на самом деле, это
  параграф является недействительным, и полномочия доверительного управляющего сделать
 
  такие распределения должны быть прекращены и ограничены, как это предусмотрено в
  пункты два и три выше, без исключений.(f) Ничто в этом разделе не влияет на учреждение,
  интерпретация или создание трастовых инструментов, которые не соответствуют
  с положениями настоящего раздела, а также этот раздел не наносит ущерба
  государственная власть, подлежащая оплате или требующая возмещения от любого траста
  которое не соответствует положениям настоящего раздела или считать
  основная сумма или доход такого траста доступный ресурс при любом
  программа государственных пособий или помощи.

Должны ли вы иметь стороннее SNT для близкого человека с ограниченными возможностями? | Enea, Scanlan & Sirignano, ТОО

Автор: Энтони Дж. Энеа, эсквайр.

Из-за того, что у детей или внуков все чаще диагностируют аутизм, в спектре аутизма, СДВГ, биполярное расстройство или страдают от множества других диагностированных физических и/или психических отклонений, которые являются тяжелыми и хроническими, использование Траст для лиц с особыми потребностями (SNT) как инструмент планирования становится все более важным и часто необходимым.

Проще говоря, когда родитель, бабушка или дедушка или любой член семьи или друг желает обеспечить потребности инвалида либо в его или ее последней воле и завещании, либо в доверительном управлении в рамках последней воли или в виде отдельного документа, транспортное средство, которое необходимо создать, — это стороннее СНТ. Использование стороннего SNT позволит инвалиду продолжать получать любую федеральную или государственную помощь и государственные льготы, при этом указанная помощь или льготы не будут затронуты активами и/или доходом, полученным с помощью SNT.Кроме того, поскольку SNT третьей стороны (в отличие от SNT с самостоятельным поселением) финансируется не за счет активов инвалида, а за счет активов третьей стороны (родителей/дедушек и бабушек или других лиц), закон (Закон о правах собственности и трастах EPTL 7-1.12) предусматривает, что в случае смерти инвалида трастового бенефициара трастовые активы могут быть распределены между любым лицом, предусмотренным в SNT, без необходимости использования трастовых активов для выплаты правительству штата или федеральному правительству долларовой стоимости. льгот, предоставляемых инвалиду.Это правило не распространяется на доверительное управление, финансируемое за счет имущества инвалида, которое должно предусматривать возврат выплаченных пособий.

Средства инвалида никогда не должны использоваться для финансирования SNT третьей стороны. Кроме того, супруг(а) бенефициара-инвалида или родитель бенефициара-инвалида несовершеннолетнего возраста не может создавать и финансировать прижизненное (созданное при жизни) SNT и получать защиту, предусмотренную EPTL 7-1.12. Это связано с их супружескими и родительскими обязательствами по поддержке.Однако супруг или родитель могут финансировать и создать завещательный траст (созданный в их последней воле и завещании) или SNT при жизни, который не финансируется до их смерти.

СНТ третьего лица может быть завещательным, прижизненным (созданным при жизни, за исключениями, указанными выше), отзывным и/или безотзывным. Существует большая гибкость в том, как можно составить SNT.

Средства и доход, полученные SNT третьей стороны, могут использоваться от имени лица с ограниченными возможностями для дополнения, а не замены государственных пособий, таких как Medicaid и SSI (дополнительный доход социального обеспечения).По сути, трастовые активы могут использоваться для покрытия расходов, которые не предназначены для покрытия Medicaid и/или SSI. Например, они могут быть использованы для покупки дома для бенефициара, обеспечения специальной терапии, инвалидных колясок, фургонов для инвалидов, развлекательных и культурных мероприятий (отпусков и т. д.). Платежи в натуральной форме на еду или кров уменьшат выплаты SSI, поскольку они считаются незаработанным доходом. Однако платежи за товары и услуги, кроме продуктов питания и жилья, не уменьшат доход SSI.

Сумма, которую можно использовать для финансирования SNT, не ограничена. Кроме того, несмотря на ограничения, налагаемые законом и положениями SSI, сторонние SNT обычно дают Доверительному управляющему(-ям) право производить выплаты для удовлетворения даже основных потребностей бенефициара (еда, одежда и жилье), даже если это уменьшит получение государственных пособий.

При рассмотрении вопроса о SNT для близкого человека важно тщательно проанализировать настоящие и потенциальные будущие потребности бенефициара-инвалида.Рекомендуется провести тщательный анализ квалифицированным и опытным адвокатом по делам пожилых людей, который знаком со множеством федеральных и государственных пособий, которые могут быть доступны.

Что вам нужно знать – ЗАКОН ДАЛЛАРА

Зачем нужен Калифорнийский траст для лиц с особыми потребностями?

Проще говоря: чтобы сохранить государственные льготы и обеспечить людям с особыми потребностями полноценную жизнь. Если вы хотите оставить деньги или имущество близкому человеку с особыми потребностями в Калифорнии, вам не следует делать это прямо в завещании, доверительном управлении или просто ничего не делать.Вместо этого необходимо тщательное планирование, и рекомендуется использовать тщательно составленный Калифорнийский трастовый фонд для лиц с особыми потребностями («SNT»).

Почему это так?

Если надежный SNT в Калифорнии не будет создан, вы можете поставить под угрозу возможность вашего близкого получать важные государственные пособия. Кроме того, просто создание любого старого Траста с несколькими положениями об особых потребностях вряд ли решит весь спектр проблем, которые могут возникнуть в течение жизни бенефициара с особыми потребностями.К счастью, добросовестно составленный и финансируемый Калифорнийский SNT не только сохраняет государственные льготы, но и помогает вашему близкому человеку жить полноценной жизнью, даже когда вас нет рядом, чтобы гарантировать, что это произойдет.

Кто может создать траст для лиц с особыми потребностями?

Любой. Однако в идеальном мире бенефициар с особыми потребностями не должен создавать свой собственный SNT. Звучит достаточно просто, но в большинстве случаев люди просто пропускают (или путают) этот первый и фундаментальный шаг. То есть они либо ничего не делают, либо создают «Последнюю волю и завещание», либо тратят много времени и денег на создание основного Отзывного фонда жизни, , и все они ничего не делают, чтобы помочь Бенефициару с особыми потребностями .После того, как «планирование» или отсутствие планирования выполнено, Доверитель (обычно родитель) умирает, оставляя свои активы Бенефициару с особыми потребностями. В этот момент, когда бенефициар с особыми потребностями сталкивается с потерей государственных пособий, брат или сестра обычно звонит адвокату по доверительному управлению, хорошо разбирающемуся в планировании особых потребностей, но, к их большому огорчению, брат или сестра обнаруживает, что лучшие варианты планирования умерли. с мамой и папой.

В чем проблема, если мама или папа оставят деньги или имущество получателю пособий с особыми потребностями без доверительного фонда для лиц с особыми потребностями?

Без доверительного фонда для лиц с особыми потребностями деньги или имущество, оставленные лицу, получающему пособия по программе SSI, Medi-Cal или другие государственные льготы, приведут к тому, что ребенок с особыми потребностями больше не сможет претендовать на эти пособия.Это, вероятно, означает, что ваш любимый человек должен лишиться государственных пособий, по крайней мере, на то время, которое требуется вашему получателю с особыми потребностями, чтобы потратить все деньги или имущество, которые вы ему оставили.

С другой стороны, если наследство или дар достаточно велики, чтобы более чем компенсировать пожизненные льготы, потеря Medi-Cal, SSI или других государственных льгот может не иметь значения. Но такая ситуация бывает редко. В Калифорнии высокая стоимость жизни, особенно для людей с особыми потребностями. Вот почему создание траста для особых нужд почти всегда имеет смысл.Если родители не создают SNT до своей смерти, получение «исчисляемых ресурсов» (то есть наследства) их ребенком с особыми потребностями сверх допустимых пределов активов, как правило, приводит к лишению права на получение пособия в течение нескольких лет. После того, как подаренные или унаследованные средства будут исчерпаны или израсходованы, это лицо с особыми потребностями может снова подать заявление на получение государственных пособий. Само собой разумеется, что это не тот результат, который большинство родителей хотят для своего ребенка.

До широкого использования SNT члены семьи сталкивались с дилеммой, когда речь шла об их собственных имущественных планах и получателях с особыми потребностями: либо член семьи лишал наследника наследства, либо даровал ему прямое завещание.Конечно, лишение наследства было последней вещью, которую родитель или бабушка или дедушка захотели бы сделать с этим (внуком) ребенком с особыми потребностями. Из всех семейных бенефициаров тот, кого лишили наследства, был тем, кто больше всего нуждался в средствах. Но проблема была (и есть), если они дали бенефициару прямой завещательный подарок, и этот подарок превышал применимый лимит ресурсов (2000 долларов США в 2014 году), бенефициар тогда потерял бы свои государственные пособия — Дополнительный доход по обеспечению («SSI»), Medi-Cal, жилье по 8-й программе и т. д.

Таким образом, идея дополнительных трастов возникла в середине 1970-х, и Калифорния была ведущим штатом в развитии сегодняшних «трастов для особых нужд». На всей территории Соединенных Штатов термины «траст для дополнительных нужд», «дополнительный траст» и «траст для особых потребностей» используются для описания одного и того же типа траста, который мы называем в этом Хабе «трастом для особых потребностей». Ключевая концепция траста для особых нужд и то, что необходимо для того, чтобы он не влиял на льготы бенефициара по программе SSI и Medi-Cal, заключается в том, что бенефициар не имеет полномочий отзывать траст или направлять использование активов траста для его или ее собственная поддержка и обслуживание.

Как родители могут обеспечить, чтобы их ребенок получал государственные пособия, но при этом иметь возможность пользоваться преимуществами активов в трастовом фонде штата Калифорния для лиц с особыми потребностями?

Что ж, важно понимать, как SSI, Medi-Cal и другие государственные льготы работают в отношении трастов для лиц с особыми потребностями. SSI — это федеральная программа помощи, которая обеспечивает гарантированный доход слепым или инвалидам. Лицо считается инвалидом, если оно «не может заниматься какой-либо существенной деятельностью, приносящей доход, по причине любого определяемого с медицинской точки зрения физического или психического расстройства, которое может привести к смерти или которое длилось или может продолжаться в течение непрерывного периода времени, не превышающего менее двенадцати месяцев.42 USC §1382c(a)(3)(A).

Но пособия, основанные на нуждаемости, не предоставляются слепым или инвалидам автоматически. Существуют ограничения как по ресурсам, так и по доходу, чтобы иметь право на получение SSI. Лимит ресурсов на 2014 год составляет 2000 долларов США на одного человека. Это означает, что квалифицированный получатель пособия по программе SSI не может иметь более 2000 долларов США наличными или другими ликвидными активами. И наоборот, некоторые предметы, которые исключены из этого лимита ресурсов, включают личное жилище человека, транспортное средство, мебель, одежду и предметы личной гигиены, а также некоторые другие конкретные активы.

Что касается пределов дохода, то при определении размера пособия по программе SSI учитываются как заработанный, так и незаработанный доход. Существует несколько различных видов дохода, и все они рассматриваются немного по-разному, когда речь идет о SSI. По сути, если доход или другая помощь может быть преобразована в продукты питания или кров, то SSI засчитает их как доход и либо уменьшит, либо полностью избавится от ежемесячного платежа SSI получателя.

Отдельным лицам необходимо знать, что, как правило, ресурсы и доход родителей бенефициара «считаются» доступными для бенефициара, если этот бенефициар не состоит в браке, младше 18 лет и живет дома.Доход одного из супругов также будет считаться доступным для другого супруга. Рассмотрение может оказать существенное влияние на то, соответствует ли бенефициар требованиям для SSI.

SSI очень важен, потому что если человек имеет право на получение SSI, то он автоматически получает право на участие в различных других государственных программах пособий, таких как Medi-Cal. Medi-Cal — это калифорнийская версия федеральной программы Medicaid. Он обеспечивает оплату госпитализации, лечения в медицинских клиниках, услуг врачей, лабораторных анализов, рентгена, медицинского обслуживания на дому, ухода в домах престарелых и других сопутствующих медицинских услуг.Он также оплачивает услуги по охране психического здоровья в сообществе, услуги по борьбе с наркоманией и учреждения промежуточного ухода для лиц с отклонениями в развитии. (Обратите внимание, что в разделе ACA ниже мы обсуждаем, как Закон о доступном медицинском обслуживании теперь предоставляет некоторые из этих льгот, но, тем не менее, не предоставляет их все. Таким образом, потребность в фондах для лиц с особыми потребностями не исчезла.)

Как упоминалось выше, ключевым фактором в отношении того, будут ли активы в трастовом фонде для особых нужд считаться ресурсами или выплаты из этого траста будут считаться доходом в отношении SSI, являются полномочия бенефициара над трастом, т.е.д., если бенефициар может отозвать траст или распорядиться об использовании активов траста для его или ее поддержки и обслуживания, траст лишает человека права на получение SSI и Medi-Cal. И наоборот, до тех пор, пока бенефициар с особыми потребностями не может воспользоваться этими полномочиями, доверительный управляющий SNT может оплачивать бесчисленное количество товаров и услуг, которые приносят пользу вашему ребенку с особыми потребностями.

Когда следует учреждать траст для лиц с особыми потребностями?

Не менее важным, чем вопросы «кто» и «почему» в отношении учреждения траста для лиц с особыми потребностями, является вопрос о том, «когда» следует создавать SNT.Ответ на вопрос, когда ставить СНТ, всегда 100% однозначно ДО смерти папы и мамы. Другими словами, если ребенок с особыми потребностями полностью наследует деньги или имущество, даже через калифорнийское завещание или доверительное управление, он находится в значительно худшем положении, чем если бы он никогда не получал эти деньги или активы (для целей планирования с государственными пособиями). ) в первую очередь. Но родители часто совершают эту ошибку и полностью оставляют деньги и/или имущество своему ребенку с особыми потребностями.Однако правильный способ сделать это — заранее, с помощью стороннего траста для лиц с особыми потребностями, а не постфактум, с помощью стороннего SNT.

Разница между SNT первой и третьей стороны настолько критична, что требует более подробного объяснения. Если вы пропустите этот момент, вы можете также открыть свою чековую книжку и выписать чек правительству. И нет, это не шутка!

Траст третьей стороны или Траст первой стороны?

Сторонние трасты с особыми потребностями

Траст третьей стороны для лиц с особыми потребностями — это наилучший тип траста, используемый для оказания помощи лицам с особыми потребностями.Как правило, члены семьи создают SNT и оставляют деньги и имущество этому доверительному фонду через свой имущественный план (свое завещание, доверительный фонд, страхование жизни или другое обозначение бенефициара). Затем попечитель этого траста использует трастовые фонды для поддержки человека с особыми потребностями. При этом доверительный управляющий должен тщательно соблюдать требования траста — трастовые фонды не могут использоваться ни для чего, что лишило бы бенефициара права на льготы, например денежные подарки. (Обратите внимание, что в соответствии с Законом о доступном медицинском обслуживании, обсуждаемым ниже, вероятно, станет более распространенным явлением разрешать определенные виды индивидуальных подарков, которые на самом деле идут вразрез с традиционным мышлением, чтобы бенефициары получали наилучшую возможную медицинскую помощь.) Доверительный управляющий будет продолжать использовать трастовые фонды для многих других целей, включая занятия, хобби, предметы роскоши, личные услуги, мебель, профессиональные гонорары, компьютерное оборудование, товары для домашних животных, транспорт и отпуск. В случае со сторонним трастом для особых потребностей бенефициар никогда не владеет имуществом в доверительном управлении, и он или она не имеет прямого доступа к трастовым фондам.

Первичные фонды с особыми потребностями

В отличие от сторонних трастов, которые финансируются за счет имущества, принадлежащего кому-либо, кроме бенефициара, траст первой стороны для особых потребностей используется для имущества лица с особыми потребностями.Способы, которыми человек с особыми потребностями может приобрести собственность, следующие:

1) награда за телесные повреждения,

2) пенсионный план,

3) развод,

4) полис страхования жизни или

5) наследство.

Но, как обсуждалось в предыдущих разделах, если человек с особыми потребностями полностью владеет какой-либо значительной суммой денег или имуществом, это повлияет на его право на получение государственных пособий. Таким образом, в этот момент (поскольку получателю с особыми потребностями не остается выбора), вместо того, чтобы владеть деньгами или имуществом напрямую и терять свои пособия до тех пор, пока они не потратят свои лишние деньги / имущество, человек с особыми потребностями вкладывает эти деньги / собственность в первоклассный траст с особыми потребностями.Если траст создан должным образом, в соответствии со строгими государственными правилами, эти активы могут быть использованы в интересах человека с особыми потребностями, не ставя под угрозу право на получение государственных пособий.

Существует несколько вариантов и названий этого типа траста, в том числе «доверительный фонд с оплатой для особых нужд», «доверительный фонд для особых потребностей в судебных процессах», «Траст Миллера», «объединенный SNT», «(d)(4)(A) SNT». », или «(d)(4)(C) SNT». На все эти трасты распространяются особые федеральные правила и правила штата, призванные не допустить, чтобы заявители укрывали свою собственность, чтобы соответствовать требованиям программы.На них также обычно распространяются правила «окупаемости», которые требуют, чтобы государство возмещало медицинские расходы после смерти бенефициара траста.

«Траст для особых нужд первой стороны», иногда называемый «самостоятельным» или «трастом D(4)(a)», — это траст, созданный с активами физического лица или его супруга. Федеральные правила, касающиеся трастов первого лица или «самоуправляющихся» трастов, очень подробны и конкретны в отношении того, кто может их учреждать, как они учреждаются, а также в требуемом языке внутри траста.Обстоятельства часто требуют, чтобы они были установлены судьей Верховного суда на официальном слушании и чтобы они находились под постоянным надзором суда. В частности, они ДОЛЖНЫ иметь «положение о возмещении», требующее выплаты государству любых полученных льгот по программе Medi-Cal. Это возмещение будет применяться к любым активам, оставшимся после смерти бенефициара или прекращения траста. Тем не менее, при надлежащем учреждении траст первой стороны для лиц с особыми потребностями может позволить лицу, участвующему в программах SSI или Medi-Cal, которое получило непредвиденную выгоду (наследство, подарок, компенсацию за телесные повреждения и т. д.).) продолжать получать свои пособия, а также наслаждаться жизнью, значительно улучшенной благодаря ресурсам траста для особых потребностей.

Существуют ли различные типы собственных трастов для особых нужд?

Да. Первый из них (который мы уже обсуждали) называется «окупаемым» или «(d) (4) (A)» трастом, ссылаясь на разрешающий закон. Доверительные фонды «окупаемости» создаются с активами нетрудоспособного лица в возрасте до 65 лет и учреждаются его или ее родителем, бабушкой и дедушкой, законным опекуном или судом.Они также должны предусмотреть, что в случае смерти бенефициара любые оставшиеся трастовые фонды сначала будут использованы для возмещения штату расходов на Medi-Cal, оплаченных от имени бенефициара. Это включает в себя Medi-Cal, оплачиваемый для льгот лиц с особыми потребностями, до получения унаследованных средств, которые идут в первую сторону SNT! Ух ты!

Кроме того, законы Medi-Cal и SSI также разрешают «(d)(4)(C)» или «объединенные трасты». Такие трасты объединяют ресурсы многих бенефициаров-инвалидов, и этими ресурсами управляет некоммерческая ассоциация.В отличие от индивидуальных трастов с особыми потребностями, которые могут быть созданы только для лиц моложе 65 лет, объединенные трасты могут быть созданы для бенефициаров любого возраста и могут быть созданы самим бенефициаром. Кроме того, в случае смерти бенефициара государство не обязано возмещать расходы Medi-Cal от его или ее имени, если средства остаются в доверительном управлении в пользу других бенефициаров-инвалидов. (По крайней мере, так гласит федеральный закон; некоторые штаты требуют возмещения при любых обстоятельствах.) Несмотря на то, что объединенный траст является вариантом для инвалида старше 65 лет, который получает Medi-Cal или SSI, лица старше 65 лет, осуществляющие переводы в траст, тем не менее, будут нести штраф за перевод. Опять вау!

РЕЗЮМЕ: Сторонний траст для лиц с особыми потребностями — это траст для лиц с особыми потребностями, учреждаемый с активами кого-либо, кроме бенефициара-инвалида или его супруга, обычно родителями или другими членами семьи детей с ограниченными возможностями развития. Их намного проще настроить, и они не имеют обширных требований и ограничений, присущих трастам с особыми потребностями.Самое главное отличие заключается в том, что в стороннем СНТ нет необходимости в оговорке о «возврате». Доверительный фонд третьей стороны для лиц с особыми потребностями — это мощный инструмент планирования для семьи человека с особыми потребностями, который получает или может получить в будущем льготы Medi-Cal, SSI или другие государственные льготы. К сожалению, мы часто видим клиентов, обычно на SSI, которые должны установить SNT первой стороны, потому что они получают наследство. Этого неизменно можно было бы избежать, если бы лицо, оставившее наследство, учредило сторонний траст для лиц с особыми потребностями в отношении той доли своего имущества, которая предназначалась для бенефициара с особыми потребностями.

Что нужно знать родителям о фондах CA Special Needs Trusts:

Какие активы передаются SNT в Калифорнии и как к ним получить доступ?

Владение домом, автомобилем, мебелью и обычными личными вещами не влияет на право на участие в программе SSI или Medi-Cal. Но другие активы, в том числе наличные деньги в банке, лишат вашего близкого человека права на льготы. Например, если вы оставите своему ребенку с особыми потребностями 10 000 долларов наличными, этот подарок лишит его или ее права на получение SSI или Medi-Cal.

Обойти дисквалификацию можно, конечно, путем создания стороннего траста для особых нужд. Затем, вместо того, чтобы оставлять деньги или имущество непосредственно любимому человеку, вы оставляете их фонду особых потребностей. Этот SNT может в основном владеть или быть получателем любого вида активов. После этого доверенное лицо SNT может обратиться и купить товары или услуги для получателя с особыми потребностями.

Когда вы выбираете кого-то в качестве доверенного лица, этот доверительный управляющий будет иметь полное право распоряжаться трастовым имуществом и будет отвечать за расходование денег от имени вашего любимого человека.Поскольку ваш бенефициар с особыми потребностями не будет иметь контроля над деньгами или имуществом, администраторы SSI и Medi-Cal будут игнорировать доверительное имущество для целей участия в программе. Траст заканчивается, когда он больше не нужен, чаще всего в случае смерти бенефициара или когда все трастовые фонды израсходованы.

Делает ли Закон о доступном медицинском обслуживании доверительные фонды для лиц с особыми потребностями неактуальными?

Нет. Новый закон в соответствии с Законом о доступном медицинском обслуживании (ACA) существенно помогает семьям с младшими, а также взрослыми детьми с особыми потребностями.Например, люди с ограниченными возможностями получат огромную выгоду с точки зрения медицинского обслуживания, поскольку ранее существовавшие заболевания не могут помешать им получить страховое покрытие. В прошлом люди с ограниченными возможностями были лишены доступа к частному страхованию в основном из-за ранее существовавших условий. Кроме того, у медицинских страховщиков теперь есть ежегодные лимиты наличных средств, чтобы защитить доходы семей от высокой стоимости медицинских услуг. Закон о доступном медицинском обслуживании также отменяет старый закон, который разрешал ежегодные или пожизненные ограничения страхового покрытия.Все вышеперечисленное меняет правила игры для людей с особыми потребностями.

Но, несмотря на то, что теперь человек может получить частную медицинскую страховку, большинство адвокатов и финансовых консультантов согласны с тем, что сам по себе этот фактор не должен влиять на решение о создании траста для особых нужд. Помимо специального медицинского обслуживания, доступ ко многим услугам, доступным людям с особыми потребностями, осуществляется в соответствии с правом на получение государственных пособий. Помимо медицинского обслуживания, другие услуги, включая жилье, профессиональную подготовку, дневные программы, а также все важные пособия по дополнительному социальному доходу (SSI), выплачиваются исключительно лицам с особыми потребностями и для них, которые соответствуют определенным требованиям приемлемости, проверкой нуждаемости ( вообще говоря, для одного человека он или она ограничены суммой в 2000 долларов или меньше).

Используя SNT, бенефициары с особыми потребностями сохраняют право на дополнительный социальный доход (SSI), который часто является единственным доступом к доходу для этого лица. SSI предоставляет денежные средства престарелым, слепым и инвалидам, чтобы помочь им удовлетворить основные потребности в еде, одежде и жилье. SSI также является ключом к тому, чтобы лица с особыми потребностями могли получать другие государственные льготы. Без SNT, SSI и других общественных пособий (помимо пособий по медицинскому обслуживанию в соответствии с ACA) были бы потеряны для большинства людей с особыми потребностями.

Заключение:

Член семьи, желающий обеспечить близкого человека с инвалидностью, всегда должен рассмотреть возможность использования SNT, так как он обеспечивает наибольшую защиту. Кроме того, семьи должны эффективно сообщать о своих намерениях всем, кто думает об обеспечении близкого человека с инвалидностью, особенно бабушкам и дедушкам.

Кроме того, родители должны откладывать больше для своего ребенка с инвалидностью, независимо от их решения использовать траст или нет.Существует огромное заблуждение, что, поскольку человек с инвалидностью не должен иметь активы на свое имя, семьи не должны копить и должны полагаться исключительно на общественные пособия. Смысл SNT состоит в том, чтобы позволить человеку с инвалидностью получать государственные пособия с проверкой нуждаемости, но при этом получать «дополнительные услуги», которые члены семьи хотят, чтобы их близкие имели.

Когда вы откладываете деньги на ребенка без инвалидности, вы, как правило, откладываете деньги на обучение этого ребенка в колледже или аспирантуре и, возможно, на свадьбу.Для ребенка с инвалидностью родитель должен планировать оплату товаров или услуг на всю жизнь.

Кроме того, с 2014 года важно учитывать новые изменения Закона о доступном медицинском обслуживании, которые применяются к SNT. Однако с практической точки зрения для большинства лиц с особыми потребностями, несмотря на то, что ACA делает их «медицинскую» жизнь лучше, это не отменяет необходимости создания (стороннего) фонда для лиц с особыми потребностями.

Все дети с особыми потребностями разные, и каждая семья уникальна, но есть некоторые общие проблемы и ситуации, которые связывают родителей детей с ограниченными возможностями, включая получение надлежащих условий и ухода; содействие принятию в расширенной семье, школе и обществе; планирование неопределенного будущего; корректировка рутины и ожиданий.Родители детей с особыми потребностями часто более гибки, сострадательны, упрямы и жизнерадостны, чем другие родители. Они должны быть.

Надеемся, что информация, представленная здесь, сделает трасты для лиц с особыми потребностями более понятными для семей с близкими людьми с особыми потребностями.

Закон Легкий | Планирование трастов с особыми потребностями (SNT) |

Введение в планирование особых потребностей

Регина М. Спилберг и Мартин М. Шенкман[1]

Введение в планирование для лиц с особыми потребностями и фонды для лиц с особыми потребностями

Планирование для лиц с ограниченными возможностями или особыми потребностями является сложным и требует большой осторожности.Это область права, которая чревата опасными недоразумениями. В этой статье будет представлен обзор планирования для людей с особыми потребностями.

Один из источников неправильного понимания заключается в том, что многие предполагают, что единственным элементом планирования особых потребностей является использование траста для особых потребностей («SNT»). В то время как важнейший компонент планирования особых потребностей, доверие особых потребностей является лишь одним из факторов планирования.

SNT — это трасты, созданные для людей с ограниченными возможностями в возрасте до 65 лет.Если вы инвалид, федеральный закон разрешает вам переводить собственные средства в траст определенного типа, что не поставит под угрозу право на получение государственных пособий. Активы в доверительном управлении не являются исчисляемыми ресурсами для государственных пособий, таких как Medicaid или SSI, которые являются пособиями с проверкой нуждаемости. Если вы подаете заявление на получение пособия по проверке нуждаемости, вы должны соответствовать как финансовым, так и медицинским требованиям. Финансовые требования проблематичны, если у вас есть активы, например. восстановление деликта или другое юридическое урегулирование.Ограничение SSI для исчисляемых ресурсов составляет 2000 долларов США. Предел Medicaid для исчисляемых ресурсов зависит от программы, но во многих случаях он также составляет 2000 долларов. Эти лимиты не включают определенные исключенные активы, такие как дом или безвозвратно предоплаченные пособия на похороны. Хотя многие судебные урегулирования могут показаться «богатыми», если принять во внимание стоимость медицинского обслуживания серьезно травмированного человека в течение всей жизни, не говоря уже о расходах на проживание, даже существенное урегулирование может не длиться всю жизнь. Если Medicaid или другие государственные льготы могут покрыть часть этих расходов, то эти средства могут фактически использоваться в качестве пожизненной надбавки.

Планирование особых потребностей важно для семьи человека с инвалидностью. В прошлом, до принятия закона, разрешающего финансирование траста для особых нужд, лишение наследства было подходом, обычно используемым членами семьи. Многие родители и другие потенциальные благотворители по-прежнему предпочитают лишить наследства ребенка с особыми потребностями, потому что этот ребенок получает общественные пособия. Часто это неправильный выбор, и иногда он основан на неправильном представлении о том, что обеспечивают государственные пособия. Помните, что государственные пособия обеспечивают только продовольствие и кров на уровне бедности.Это не щедрый или желательный стандарт. Также нет никаких гарантий, что эти преимущества сохранятся, поэтому защита надлежащего планирования может иметь жизненно важное значение. Другие родители и благотворители предпочли оставить активы своим здоровым детям. Хотя это может сработать, такой подход чреват рисками и проблемами. Откуда вы знаете, что ребенок-инвалид не переживет других детей? Активы, завещанные здоровому ребенку, подвержены рискам развода и кредиторам. Что, если здоровый ребенок, получающий деньги, выберет новый Maserati вместо того, чтобы помогать своему брату или сестре с особыми потребностями? Хороший брат, который должен был быть надежным, часто оказывается не таким.Суть в том, что эти упрощенные ограниченные подходы к планированию часто не достигают цели защиты человека с ограниченными возможностями. Планирование для людей с ограниченными возможностями осуществимо и должно осуществляться.

Даже богатые должны подумать о планировании СНТ

Иногда состоятельные люди ошибочно полагают, что планирование СНТ им не нужно; однако даже состоятельные клиенты должны заниматься этим планированием. Например, у человека с многомиллионным состоянием есть высокофункциональный ребенок с отклонениями в развитии.Во-первых, стоимость медицинского и другого ухода в течение длительного периода времени может быть огромной и легко недооцененной. Во-вторых, и это очень важно, родители (или другие благотворители) не могут купить специальный прием ребенка в государственные программы, в которых может быть указано право на участие в программе Medicaid в качестве требования для зачисления. Право на участие в программе Medicaid является ключом или воротами для доступа к множеству жизненно важных льгот и программ. Таким образом, это планирование важно для многих с ребенком с особыми потребностями или бенефициаром, независимо от финансовых возможностей.

Два основных типа СНЦ

Существует две основные категории трастов для особых нужд, определяемые источником средств, которые должны быть защищены трастом. Понимание этих двух парадигм и определение того, когда их использовать, является ключом к планированию особых потребностей.

  • Первая сторона, или самоуправляемая SNT, финансируется за счет имущества, которым бенефициар уже владеет или на которое он уже имеет законные права. Типичным примером является то, что вы получили серьезные травмы в автомобильной аварии и получили крупную компенсацию за телесные повреждения.Другие примеры активов, которые часто ставят под угрозу право на получение государственных пособий, включают прямой подарок или наследство, урегулирование развода или алименты.
  • SNT третьей стороны – финансируется за счет чужих активов, например, активов третьей стороны.

Это ключевой вопрос – правила, регулирующие SNT первой и третьей стороны, сильно различаются.

Первая партия SNT

Если вы получаете расчет, то вы можете создать СНТ первого лица только на свои средства.Эти трасты часто называют трастами «(d)(4)(A)» после положения федерального закона, который ссылается на эти трасты первой стороны и разрешает их, Раздел 1396p(d)(4)(A) OBRA. Ключевым компонентом или требованием траста первой стороны (d)(4)(A) является то, что в случае вашей смерти (т. е. лица, получающего государственные пособия) Medicaid должна быть возмещена в пределах суммы льгот Medicaid, выплаченных за вас.

Чтобы претендовать на создание траста (d)(4)(A), существует множество требований, в том числе:

  • Вы, как бенефициар, должны быть инвалидом по смыслу Закона о социальном обеспечении, т.е.е . вы не можете заниматься какой-либо существенной, приносящей доход деятельностью из-за физического или умственного расстройства, которое может привести к смерти или длиться не менее 12 месяцев.
  • Траст должен быть безотзывным.
  • Вы, как бенефициар траста, должны быть моложе 65 лет, когда траст финансируется.
  • Доверие должно быть предоставлено исключительно вам (т. е. конкретному бенефициару-инвалиду).
  • Если имущество остается в доверительном управлении после вашей смерти, то расходы Medicaid должны быть возмещены в соответствии с «Требованием о возврате средств», поэтому эти трасты иногда называют «Доверительным фондом окупаемости».В некоторых штатах требуется возмещение Medicaid всех льгот, выплаченных по программе Medicaid до учреждения траста, в других штатах этого не требуется. Доверие должно включать в себя требование экспресс-окупаемости.
  • Траст должен быть учрежден допустимым учредителем (доверителем или доверителем, который учреждает траст). Единственными четырьмя допустимыми учредителями для SNT первой стороны являются: (1) законный опекун, (2) родитель, (3) бабушка или дедушка или (4) суд. Социальное обеспечение требует, чтобы лицо, учреждающее траст, имело юридические полномочия, такие как доверенность или постановление суда, в отношении активов нетрудоспособного бенефициара.Если у них нет таких полномочий, траст может быть недействителен или активы траста могут учитываться бенефициаром.

Конгресс также санкционировал «объединенные SNT» или «(d)(4)(C) трасты». Эти объединенные трасты являются «обычными» трастами, похожими на специальные взаимные фонды, которые объединяют все активы для тех бенефициаров с особыми потребностями, которые участвуют в инвестиционных целях. Объединенный SNT должен быть создан и управляться некоммерческой организацией, которая ведет отдельный счет исключительно для бенефициара каждого трастового счета, но для целей инвестирования и управления средствами траст объединяет эти счета.В отличие от траста (d)(4)(A), объединенный траст может быть учрежден нетрудоспособным бенефициаром или родителем, бабушкой и дедушкой, законным опекуном или судом. В случае смерти бенефициара некоммерческая организация может удержать часть средств на трастовом счете, а государству возвращается сумма, равная общей сумме медицинской помощи, выплаченной от имени бенефициара, из остатка на счете. Объединенный траст может позволить вам получить те же результаты, что и с вашим собственным трастом SNT (d)(4)(A), но с гораздо меньшими затратами и с более низким порогом активов.

SNT третьей стороны

В отличие от первой стороны или (d)(4)(A) траста, если траст будет финансироваться за счет активов третьей стороны, большинство перечисленных выше требований не требуются. Например, если родитель или бабушка или дедушка учреждает траст для ребенка или внука с особыми потребностями, нет требования о возмещении расходов Medicaid. К сожалению, иногда ошибочно используются стандартные формы, которые излишне предусматривают возврат льгот Medicaid.Очевидно, что это может подорвать намеченный план наследования, устранив предполагаемых оставшихся бенефициаров. Если это произойдет, вы можете попытаться исправить неправильное положение, но это может быть дорогостоящим и трудновыполнимым. «Реформация» — это процесс обращения в суд с просьбой изменить траст в соответствии с пожеланиями доверителя, лица, учредившего траст. Для этого требуется демонстрация того, что положение о возмещении расходов по программе Medicaid противоречило намерениям доверителя при создании траста.

Предупреждение: Любое не соответствующее требованиям завещание, т.е. типичный обход доверия или прямой подарок от благонамеренной бабушки может подорвать все планы и разрушить проверенные средства. Благонамеренная щедрость может нанести ущерб. Таким образом, в рамках плана особых потребностей семья должна сообщить любым потенциальным благотворителям о необходимости проявлять осторожность при завещании и делать это только в отношении трастов с особыми потребностями, созданных для предполагаемого бенефициара.

Предупреждение. Вам необходимо просмотреть все активы и назначенных бенефициаров, чтобы определить влияние на ребенка с особыми потребностями.Если случайные выплаты или переводы сделаны ребенку с особыми потребностями, который получает государственные пособия или участвует в государственных программах, такие выплаты могут привести к дисквалификации. Опять же, заблаговременное планирование может избежать затрат времени и средств на подачу петиции в суд для получения постановления о перечислении любых таких средств в траст для особых нужд. Лучший подход состоит в том, чтобы попытаться идентифицировать эти активы и бенефициаров, чтобы избежать проблемы до того, как она возникнет.

Стандарты распределения для СНТ

Терминология, используемая в документе SNT, имеет решающее значение.Если траст предназначен для оказания первичной поддержки бенефициару, стандартом распределения может быть здравоохранение, образование, обслуживание и поддержка бенефициара. Если слово «поддержка» на букву «S» появляется в доверительном управлении, то трастовые активы будут исчисляемыми ресурсами бенефициара для целей государственных пособий, проверенных на нуждаемость (т. е. они будут считаться доступным ресурсом). Большинство людей, создающих траст, отказываются от использования траста поддержки из-за этого негативного воздействия.

В отличие от траста, предоставляющего поддержку бенефициару с особыми потребностями, траст предназначен только для предоставления дополнительного ухода.Эти типы трастов предназначены для дополнения, а не замены или замены государственных пособий, на которые может иметь право бенефициар с особыми потребностями. Язык имеет решающее значение. Предупреждение: шаблонный язык во многих стандартных трастовых документах может подорвать весь план. Вот почему вам нужен специально созданный документ SNT, а не траст, составленный из стандартных форм.

Важным условием успеха является то, что бенефициар с особыми потребностями не может получить доступ к доверительному фонду для лечения, поддержки или содержания, а доверительный управляющий не может быть обязан обеспечивать здоровье, поддержку или содержание бенефициара.Такой подход должен препятствовать тому, чтобы траст с особыми потребностями считался доступным ресурсом для программ проверки нуждаемости, и должен защищать активы траста.

Правительственные программы могут обеспечить основные потребности, но их недостаточно для обеспечения качественного ухода за человеком с особыми потребностями. Правильно составленный SNT значительно улучшит качество жизни бенефициара с особыми потребностями, позволяя бенефициару претендовать на получение пособий, предоставляя при этом источник средств для дополнения государственных программ пособий.

Гибкий или резервный SNT

Что делать, если у вас есть внучка, которая столкнулась с рядом медицинских проблем, но пока невозможно установить, действительно ли она соответствует требованиям или даже нуждается в государственных программах или помощи? Что еще более важно, что, если вы устанавливаете бессрочное доверие? На самом деле будущие неизвестные наследники могут иметь особые потребности. Вы можете решить это сейчас? Хотя это не обязательно является обычным делом, самым безопасным подходом может быть включение положений об особых потребностях в документы по планированию траста и имущества.Совет по планированию. Рассмотрите возможность использования резервных доверительных отношений с особыми потребностями во всех трастах. Предоставьте доверительному управляющему право назначать долю будущего бенефициара с особыми потребностями новому SNT (т. е. прямо уполномочить доверительного управляющего «декантировать» эти активы в новый SNT). Рассмотрите возможность включения широкого положения об оплате, которое прямо разрешает перераспределение средств в траст для особых нужд. Это сложно и труднодостижимо.

Администрация СНТ

Создание плана для особых нужд и составление доверительного фонда для особых нужд — это только часть процесса.Администрирование SNT сложное, даже каверзное. Желательно иметь попечителя, который понимает программы, на которые имеет право бенефициар. Доверительный управляющий должен управлять трастом для особых нужд в соответствии с условиями трастового соглашения и применимыми законами. Если есть ребенок с особыми потребностями, если траст не санкционирует определенные распределения, доверительный управляющий может нарушить свои фидуциарные обязанности, если будет произведено ненадлежащее распределение. Доброго намерения или, точнее, добросовестных действий может быть недостаточно, чтобы избежать судебного иска.

Важно убедиться, что бенефициар надлежащим образом обеспечен, а также понимать характер распределений, которые разрешено производить из СНТ. Если распределение произведено неправильно, оно может лишить бенефициара права на получение жизненно важных государственных пособий.

Пример: Доверительный управляющий фонда с особыми потребностями покупает дом, в котором проживают и доверительный управляющий, и бенефициар с особыми потребностями. Может ли это сделать доверенное лицо? Доверенное лицо должно быть осторожным.Это можно сделать, но если другие люди живут в доме с бенефициаром, они должны платить арендную плату доверительному фонду, которому принадлежит дом. Если дом частично принадлежит доверительному фонду и другому члену семьи, этот другой член семьи должен оплатить свою пропорциональную долю расходов на содержание, в противном случае SSI или Medicaid сочтут, что траст делает подарок члену семьи, который не является бенефициара траста и лишить бенефициара права на получение пособий.

Попечители должны рассмотреть возможность получения «плана пожизненного ухода» для бенефициара с особыми потребностями.План пожизненного ухода представляет собой практическую дорожную карту всех потребностей человека с инвалидностью, как настоящих, так и будущих, а также стоимость этих потребностей, подготовленную специалистом по планированию пожизненного ухода. Это может служить ориентиром для доверенного лица, чтобы знать, что ждет впереди. Это отличная отправная точка для оценки того, сколько потребуется для ухода за ребенком-инвалидом. Как инвестировать? Как раздавать и когда?

Пример: трастовые активы используются для покупки фургона, доступного для инвалидных колясок.Вы должны убедиться, что бенефициар является основным бенефициаром/пользователем фургона. В противном случае Medicaid или Social Security могут заявить, что траст фактически делает других пользователей бенефициарами траста, что недопустимо. Хотя вы можете разрешить кому-то управлять фургоном для бенефициара с ограниченными возможностями, необходимо соблюдать осторожность. Вам даже следует подумать о том, чтобы вести журнал, чтобы показать, кто использует фургон, когда и с какой целью. Любой, кто использует фургон, должен нести свою долю расходов на фургон, чтобы избежать этой проблемы.

Проблемы с доверителем

«Доверитель» — лицо, учреждающее траст. Их также называют «доверителем» или «учредителем». Существует различие в отношении того, кем является лицо, предоставляющее право, для юридических целей (т. е. включенное в траст) и лицо, рассматриваемое как «лицо, предоставляющее право» для целей подоходного налога.

Существует отдельная концепция для целей налога на прибыль. В определенных ситуациях лицо (не обязательно лицо, указанное в трастовом документе как «доверитель») может рассматриваться как «доверитель» для целей налогообложения подоходного налога.Это означает, что доход траста облагается налогом для этого лица. Если SNT является доверительным фондом для целей налогообложения, праводателем, облагаемым налогом на доход траста для целей налогообложения, будет ребенок с особыми потребностями. Этот бенефициар является де-факто доверителем для целей налогообложения, даже если по закону требуется, чтобы кто-то другой (например, родитель, суд) был номинальным «доверителем» в юридических целях создания траста.

Вам необходимо получить идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) для СНТ, чтобы у треста был свой номер.Если SNT использует номер социального страхования бенефициара, может быть сложнее продемонстрировать IRS, что доход траста не является доходом бенефициара. Социальное обеспечение иногда пытается лишить получателя пособий SSI за слишком большой доход на основании выплат из SNT. Доверительный управляющий должен будет разъяснить Службе социального обеспечения, какой доход считается исчисляемым, а какой нет.

Назначение попечителей

Вы должны тщательно выбирать доверенных лиц.SNT, как обсуждалось ранее, сложны, сложны и юридически сложны в администрировании. Вы можете иметь учреждение, но обычно учреждение не будет этого делать, если у него нет достаточных активов из-за сложности надлежащего управления этими трастами. Для большинства трастов оптимальным подходом является лицо, работающее с банком в качестве доверительного управляющего, например, член семьи или друг, которому доверяют, если активов достаточно для институционального доверительного управляющего. Многие банки и трастовые компании вообще не будут работать с трастом для особых нужд, другие могут не принять такой траст, если он не имеет активов минимум в 1 миллион долларов.

При выборе отдельного доверенного лица, независимо от того, будет ли он действовать в качестве со-доверительного управляющего или в одиночку, выберите кого-то, кто обладает как можно большим количеством следующих атрибутов:

  • Понимает личные, эмоциональные и финансовые потребности бенефициара с особыми потребностями.
  • Понимает инвалидность бенефициара с особыми потребностями.
  • Понимает, что может быть необходимо заранее потратить много денег на доступный дом или транспортное средство для инвалидов и т. д.Некоторым отдельным попечителям часто бывает трудно сделать это, поскольку они опасаются, что у траста закончатся деньги, хотя на самом деле большие первоначальные расходы могут быть огромной выгодой для бенефициара с особыми потребностями.
  • Понимает государственные программы пособий бенефициаров с особыми потребностями и потенциальное влияние распределений на эти программы.
  • Целостен, честен и надежен.
  • Обладает финансовой хваткой.Это менее важно, если всегда будет институциональный со-доверительный управляющий, и более важно, если институционального доверительного управляющего нет. Доверительный управляющий должен будет соблюдать закон о разумном инвесторе, который регулирует, как следует инвестировать активы траста. Им нужна способность понимать и выполнять эти требования.
  • Отсутствие конфликта интересов. Вы можете не хотеть, чтобы оставшийся бенефициар был доверенным лицом. Было бы нецелесообразно, чтобы даже доверенное лицо оказывалось в положении, когда чем меньше он или она распределяет бенефициару, тем больше он может унаследовать.

Семьи часто предлагают братьев и сестер ребенка с особыми потребностями и утверждают, что их здоровые дети всегда будут обеспечивать их особенного ребенка. Это не всегда оптимально, и следует учитывать, действительно ли они справляются с поставленной задачей. Вы также можете рассмотреть возможность использования доверенного лица для изменения «состава» доверительных управляющих траста для особых нужд.

Практический совет: Родитель или другой близкий член семьи, который учреждает траст, должен подготовить письмо о намерениях с объяснением программ, потребностей и желаний/предпочтений бенефициара с особыми потребностями, чтобы помочь доверенному лицу в администрировании SNT.

Предупреждение. При выборе доверенных лиц следует учитывать, что финансовое учреждение, которое сейчас занимается SNT, может перестать управлять ими через пять лет.

Страхование жизни и планирование особых потребностей

Страхование жизни может быть отличным инструментом в плане имущества для особых нужд. Стабильность жизненно важна при планировании для ребенка с особыми потребностями, и страхование жизни может стать отличным уравнителем. Молодая пара с небольшими деньгами может купить полис дожития и указать SNT в качестве бенефициара.

Подумайте о том, чтобы создать отдельное SNT, а не включать его в свое завещание или другое доверительное управление, чтобы оплата вашего полиса страхования жизни могла быть произведена непосредственно этому доверительному управлению.

Осторожно: остерегайтесь силы «Крамми». Это право ежегодного требования, которое почти всегда включается в трасты страхования жизни («ILIT»), так что подарки в трасты страхования жизни будут претендовать на ежегодное освобождение от налога на дарение. Однако эти «полномочия» могут быть совершенно неуместны в трастах для особых нужд. В SNT-ILIT кто-то другой, а не ребенок с особыми потребностями, должен быть носителем власти. Например, другой ребенок, являющийся основным бенефициаром, может быть держателем власти Крамми.Вы должны убедиться, что интересы этого другого ребенка/бенефициара реальны, чтобы их уважали в целях власти Крамми. Сложный. Если правообладателем является ребенок с особыми потребностями, это право на изъятие будет исчисляемым ресурсом в отношении установленного предела нуждаемости. Другой подход состоит в том, чтобы включить или выключить питание Крамми с помощью тумблера. Если да, включите положение, разрешающее внесение изменений в траст для получения права на получение государственных пособий. Если полномочия Крамми не предоставлены или если они недостаточны для покрытия денежных пожертвований ILIT для оплаты страховых взносов, вам может потребоваться ежегодно подавать налоговую декларацию о подарках и отчитываться о сделанных подарках в ILIT.

Обычный метод планирования для некоторых планов с особыми потребностями заключается в том, чтобы вы приобрели полис страхования жизни для финансирования SNT для вашего бенефициара с особыми потребностями, при этом оставшаяся часть выручки направляется на благотворительность после смерти бенефициара с особыми потребностями. Одним из недостатков этого планирования является то, что если есть другие активы, которые также будут выплачены или распределены в этот траст, например, пенсионные активы, благотворительная организация потеряет статус назначенного бенефициара. Внимание: рассмотрите возможность включения в траст положения о том, что любые выплаты оставшимся благотворительным бенефициарам являются вторичными по отношению к выплатам текущему бенефициару с особыми потребностями.Это может помочь преодолеть то, что в противном случае было бы фидуциарным обязательством опекуна как перед вашим ребенком с особыми потребностями, который является текущим бенефициаром, так и перед благотворительной организацией в качестве остаточного бенефициара

.

Не забудьте оформить доверенность на длительный срок

Для родителей ребенка с особыми потребностями ваши доверенности должны наделять вашего агента особыми полномочиями:

  • Создайте сторонний трастовый фонд для вашего ребенка с особыми потребностями.
  • Делайте подарки по своему усмотрению.Подарки никогда не должны быть обязательными (например, если агент уполномочен делать ежегодные подарки для исключения, 13 000 долларов США в 2009 году, что лишило бы ребенка с особыми потребностями права на участие в государственных программах проверки нуждаемости).
  • Ребенок с особыми потребностями не имеет права требовать раздачи. Хотя доверенность не дает этого, вы можете включить конкретный запрет, чтобы избежать каких-либо сомнений.

Если родитель указан в качестве законного опекуна совершеннолетнего недееспособного ребенка, в доверенности должен быть указан правопреемник-опекун.

Составление письма о намерениях и инструкции

Подготовьте письмо о намерениях. Это имеет особое значение для бенефициара с особыми потребностями. Рассмотрите возможность добавления положения в траст для особых потребностей, что вы можете предоставить личное письмо о намерениях, и что доверительный управляющий должен учитывать его при управлении трастом. Вы можете добавить, что доверительный управляющий не обязан рассматривать письмо о намерениях, чтобы избежать возникновения непреднамеренных юридических обязательств.

Что должно быть включено в письмо?

  • Какие личные предпочтения есть у вашего ребенка с особыми потребностями? Еда? Развлечение? Другой?
  • Какие виды деятельности предпочитает ваш ребенок с особыми потребностями? Не предпочитаете?
  • В каких государственных и частных программах он или она участвует?
  • Какие у вас есть предложения относительно того, как попечитель должен использовать ограниченные ресурсы.
  • Перечислите имена, адреса, номера телефонов и другую соответствующую информацию о ключевых медицинских, личных и других контактах.
  • Если у вас есть конкретные сведения о конкретных ограничениях на дистрибутивы или требованиях конкретных программ, предоставьте подробности.

Рассмотрите письмо «Дорогая семья», объясняющее семье, почему благие намерения в виде завещания ребенку с особыми потребностями могут быть очень пагубными, и что вместо этого они должны сделать выбор в пользу наследства третьему лицу с особыми потребностями, которое вы учредили.Это отдельно от письма доверенному лицу или другим лицам, указанным выше.

Заключение

Планирование особых потребностей жизненно важно для личной и финансовой безопасности вашего получателя помощи с особыми потребностями. Существует множество финансовых, юридических, налоговых и других сложностей, которые необходимо учитывать при создании плана и составлении соответствующих юридических документов. Как правило, для достижения ваших целей требуется широкая и всеобъемлющая перспектива.

СНТ Глоссарий:

  • (d)(4)(A) — это относится к федеральному закону, который создал безопасную гавань для самостоятельных трастов, известных как трасты для особых нужд в 1993 году.Он устанавливает федеральные требования к этим трастам, включая положение о возврате, так что активы в трастах не подлежат учету. Деньги, переведенные в эти фонды, считаются подарками и не подлежат наказанию в виде дисквалификации. Это не относится к ежегодному исключению подарков в размере 13 000 долларов в год.
  • (d)(4)(C) – это относится к федеральному закону, учреждающему объединенные трасты в качестве самостоятельных трастов с особыми потребностями в качестве безопасной гавани, которые несколько отличаются от трастов (d)(4)(A).Целевые фонды объединяются для инвестиционных целей, но некоммерческий фонд ведет отдельный счет для каждого бенефициара. Часть средств остается у некоммерческой организации после смерти бенефициара.
  • Исчисляемые ресурсы — активы или ресурсы, которые вы должны держать ниже допустимого предела, чтобы претендовать на получение льгот, основанных на проверке нуждаемости, например. 2000 долларов США для получения права на участие в программе SSI и обычно 2000 долларов США для получения права на участие в программе Medicaid. Безвозвратно оплаченные расходы на похороны не учитываются.Дом не считается.
  • Доверитель — SNT является трастом доверителя для целей налогообложения, но доверитель для целей налогообложения является бенефициаром. Налоговые вопросы траста «доверителя» следует отличать от важных юридических последствий того, кто может быть доверителем для создания SNT первой стороны.
  • Inter-vivos Trusts — траст, созданный при жизни. SNT inter-vivos позволяет любому члену семьи иметь наследство для бенефициара с ограниченными возможностями в соответствии с Последней волей и Завещанием, «перетекающим» в этот траст.«Семенной» траст может иметь 100 долларов, чтобы сделать его действительным.
  • Пособия с проверкой нуждаемости – государственные пособия, требующие финансового обеспечения. Вы должны доказать, что соответствуете требованиям государственного учреждения, предоставляющего льготы. При планировании SNT жизненно важно, чтобы бенефициар не был дисквалифицирован. Если бенефициар траста может потребовать распределения от траста, трастовые активы будут учитываться. Например, если у вас есть траст для лиц с особыми потребностями или доверительный фонд дополнительных пособий третьего лица, который оплачивает арендную плату за бенефициара с инвалидностью, вы можете дисквалифицировать бенефициара, поскольку пособия SSI предназначены для оплаты жилья.Если деньги используются для оплаты услуг поставщика, они рассматриваются как натурой. Если траст учреждается по чьей-то воле, которая дисквалифицирует бенефициара, не все потеряно. Вы можете обратиться в суд и попытаться реформировать траст, показав вероятное намерение наследодателя не лишать бенефициара права на получение государственных пособий.
  • Medicaid — Государственная медицинская программа с проверкой нуждаемости. Лимит исчисляемых ресурсов варьируется от 2000 долларов США в зависимости от конкретной программы Medicaid.Medicaid оплачивает долгосрочный уход в условиях лишения свободы и включает в себя услуги врачей, больниц и рецептурных препаратов. Люди с ограниченными возможностями, как правило, имеют очень высокие медицинские счета, и Medicaid является очень важным ресурсом. Во многих штатах, если человек имеет право на SSI, он автоматически имеет право на Medicaid. Таким образом, для многих людей с инвалидностью одним из наиболее важных преимуществ программы SSI является получение квалификации Medicaid.
  • Medicare — для лиц старше 65 лет и лиц моложе 65 лет, являющихся инвалидами, которые внесли свой вклад в систему социального обеспечения.Если вы никогда не вносили взносы в Социальное обеспечение, но стали инвалидами до 22 лет, вы можете получать взносы в рамках Социального обеспечения родителей. Если вы получаете инвалидность по социальному обеспечению в течение двух лет, вы имеете право на участие в программе Medicare. Это не проверка нуждаемости (т. е. нет ограничений по доходам или исчисляемым ресурсам). Если единственным государственным пособием, которое вы получаете, является Medicare, вам не потребуется SNT. Medicare не покрывает долгосрочное содержание под стражей.
  • Payback Trusts — это часто используется для обозначения SNT первой стороны (также называемых (d) (4) (A) трастами), так что после смерти бенефициара оставшиеся активы траста должны сначала использоваться для погашения Medicaid.Затем остаток активов может быть распределен среди остальных бенефициаров.
  • Закон о благоразумном инвесторе — Требует, чтобы фидуциары инвестировали трастовые активы на основе пригодности инвестиций для бенефициаров.
  • Трасты для особых нужд — SNT являются уникальными трастами (юридическими соглашениями). Обычно лицо, учреждающее траст, является доверителем или учредителем; однако SNT должен быть учрежден судом, законным опекуном, родителем или дедушкой или бабушкой. Если у человека нет родителей, бабушек и дедушек или опекунов, они должны иметь траст, установленный судом.На языке траста должно быть сказано, что активы могут использоваться для дополнения, а не замены того, что предусмотрено государственными льготами. Траст первой стороны — это траст для особых потребностей. Траст третьей стороны часто называют трастом дополнительных льгот.
  • Дополнительные потребности. Дополнительные потребности не покрываются Medicaid или SSI. Medicaid оплачивает медицинские счета. SSI оплачивает еду и жилье. SNT может оплачивать потребности, не связанные с медицинским обслуживанием, арендной платой или питанием. Он может использоваться для оплаты специальных инвалидных колясок, ухода за волосами, ухода за собой, отпуска и т. д.Язык траста должен предусматривать, что активы могут использоваться для дополнения, а не замены того, что предоставляется государственными льготами.
  • Supplemental Security Income (SSI) — Денежные пособия с проверкой нуждаемости для престарелых, слепых и инвалидов от Social Security.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.